推动政治生态与“生态创新”融合创新

□ 市委巡察办 黄友生

2020-03-24   阅读数:1057   本文字数:2305  

历史的节点,总闪烁着思想者登高望远的智慧光芒,跃动着探索者砥砺前行的价值担当。

“生态创新”,由市委书记、市长徐华勤在全国范围内率先提出,经反复实践糅合,已形成较为完备、系统的内核外延,获“2019中国创新榜样”殊荣。作为全省社会主义现代化建设试点的战略选择,“生态创新”生动实践了习近平生态文明思想,开辟了“两山”理论价值转化的现实路径,实现了经济、社会、生态效益的同步提升,成为溧阳发展的历史高点、唯美地标、生动名片和致远航向,同时也提出了推动政治生态和“生态创新”深度融合、协同创新的实践命题。

 

 

锚定创新方向  以“四个价值观”同构

 

深度融合,源于“合理内核”。“四个价值观”的统一,是溧阳“生态创新”的鲜活特质。依托良好的生态资源禀赋,运用经济领域的眼光和手段,通过净化美化存量、优化秀化增量,不断累积壮大生态资本,以此为逻辑起点和价值原点,建构以生态思维为基础的价值网络、裂变叠加和乘数效应,有效践行了“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“共抓大保护、协推大治理”的区域协同观,以及“五位一体”总体布局的系统集成观,以理念的裂变求形态的嬗变、价值的转型,全面推进经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设,是我市“生态创新”的核心。政治生态蕴含其中,是“生态创新”范畴的题中应有之义和重要内核,是驱动“五位一体”集成、“四个价值观”同构的重要引擎。

协同创新,因于“互动逻辑”。作为植入生态思维的政治系统,政治生态与“生态创新”在理论概念上具有同构性,在价值观上具有同一性。两者互为充要条件,是整体与局部、包含与被包含、作用与反作用的辩证统一,既是“加速器”,又是“阻尼剂”。不仅于此,“生态创新”能涵养倒逼政治生态建设,使之贯通匹配,其推深做实、美质前行过程,也是政治生态趋优向美过程。反之亦然,同向共进、逆行互滞是其外化表现。问题是时代的声音,因时而动唱响政治生态美音,是“溧阳实践之问”。

 

能动创新图谱  以“四个方法论”同建

 

把握矛盾同一性、系统性、辩证性原理和依法而治框架,以坚实方法论校准航向,护航“融合创新”行稳致远。

类比考量法。契合同一性原理,实现建设方法共通。充分考虑自然生态、政治生态较为脆弱、易受污染,修复代价大、建设任务重的共性,吸取经验教训,以保护自然生态的理念觉醒和办法机制,一以贯之激浊扬清,久久为功死守底线,全力全速对标对表,共建“山清水秀”全生态底蕴底色。

系统运筹法。把准政治生态“整体性”特质,抓实权力观、正风反腐、党内政治生活和政治文化等各层面全要素,统筹兼顾、一体建设不偏废。把牢“层级性”特点,突出领导干部“关键少数”,以上率下,一级抓一级,一级带一级,引领示范形成“头雁效应”。把脉“动态性”特征,不断清除积弊、固化成果、防止复燃,摒除一蹴而就、一劳永逸错误思想。

辩证分析法。以普遍联系的观点,联结贯通内外要素,用足用活关联条件,挖潜聚势增动能。以永续发展的观点,增强政治自信,顺势乘势,善抓量变促质变,推动跨越发展。历史经验表明,政治生态总是顺应时代脉搏律动,自觉自我革命调整重构,不仅发展了基本理论,也创新了工作方式。发展的观点是方法论,也是实践信条。

法治规范法。遵守宪法法律法规,严守党章党规党纪,依法秉公廉洁用权,以规范性、引导性、禁止性拔“烂树”治“病树”正“歪树”,彰显法治权威,确保政治生态创新始终在法治框架内进行。

 

精准创新内容  以“四个主系统”同创

 

紧扣新时代党建工程总的要求,聚力主要矛盾和矛盾的主要方面,聚神难点、堵点和薄弱点,硬质化筑牢“主系统”,常态化刷新“主内容”,不断浚其源涵其林、养正气固根本。

压实责任系统是首要。压实各级党组织的主体责任,抓实“第一责任人”责任,聚焦政治建设根本,切实加强党的领导,严肃纪律规矩,坚持以自我革命引领社会革命、以科学理论引领理想信念、以“两个维护”引领团结统一、以正风肃纪反腐凝聚党心人心,持续推动全面从严治党向纵深发展。压实纪检监察机关监督责任,强化政治监督,做实日常监督,推进正风肃纪,推动“三项改革”,构建“三不”机制,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,高质量推动治理能力提质增效。

完善制度系统是根本。夯实制度基础,立好各方面规矩,将制度优势转化为治理效能。完善政治生态“1+N”长效机制,构建“纯”“净”干部关系和“亲”“清”新型政商关系,从源头净化从政环境。依靠法治、效率、诚信建好社会生态,推动“2330”常态化向“1230”目标迈进,打造优质营商环境。发力政务服务、公共安全、社会治理等市域治理体系,发扬首创精神,推动制度探索、集成和完备。严格制度执行,加强执行监督,让认同尊崇制度、执行捍卫制度蔚然成风。

提优选用系统是关键。认真贯彻新时代党的组织路线,落实好干部五条标准,坚持正确选人用人导向,为担当者担当,彰显扛事、做事、成事价值取向,释放“三项机制”政策效能,垒实“三凭一看”用人标准。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,优化考核评价制度,以实绩论英雄,摒弃形式主义和官僚主义,让“吃苦吃香、实干实惠、有为有位”成风、比学赶超接力。

建强评价系统是落点。用好“标准化指标体系+常态化运行机制”评估模式,与时俱进推进评价系统常优长新,积“点”成“面”,工笔刻画绘就“全息图”,确保有形有效全覆盖,实现政治生态可透视、可量化、可净化,为夯实“两个责任”提供抓手。积极探索不停步,完善推广不松劲,延伸囊括村(社区)政治生态评估,打通全面从严治党“最后一公里”。

三月芳菲天。生态溧阳秀色涌动,城乡烂漫。

风从溧阳来。构筑政治生态1号公路,溧阳再出发。

春的希望,绿色殷实。

 

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