律回春晖渐，万象始更新。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是我市建设品质城市的突破之年。溧阳经开区将会如何接续奋斗擂响品质突破的战鼓？

2月27日，溧阳经开区“新春第一会”发出了向新而兴的最强音：明确以品质突破为方向，以创新突围为主题，坚定不移走创新发展之路，向新质生产力出发，向新发展动能转化，以奔跑者的姿态、实干者的担当、奋斗者的作为，全力开创经开区高质量发展的新局面。

锚定“一二三四”发展路径

努力谋求全年工作新突破

立足当下，着眼未来，创新已成为改变区域经济版图的核心竞争力。新的一年，溧阳经开区将肩负起向新而兴的重大使命，进一步落实好市委、市政府工作要求，重点按照“一二三四”发展路径，聚力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化经开区。

锚定一个目标——融入南京第一城，做南京的“花桥”。对标昆山花桥经开区，系统学习江宁经开区、高淳国际慢城、溧水农高新的先进经验；建好南京溧阳招商基地，讲好南京都市圈溧阳故事。

聚焦两个突破——突破镇级思维。积极抢抓南京都市圈和宁杭生态经济带发展机遇，找准经开区在两大都市圈中的发展定位，不断深化改革、扩大开放、跨越发展。突破行政区划。持续做好“发展向南”发展思路的“后半篇文章”，积极推进“上竹一体化”和“上旧一体化”，全力配合建好宁杭高速水西道口，形成经开区一个高铁站，上兴—城镇、水西—工业、曹山—旅游、汤桥—农业四个道口区的发展格局。

推动三个集聚——产业项目集聚。继续推动新能源电力装备零部件产业集群发展，加快项目开工建设投产，释放优质项目“二期效应”，围绕新能源、合成生物、大健康等方向洽谈、储备一批重大产业项目。科创平台集聚。深化江苏国强宝钢联合实验室、嘉盛华南理工研发中心合作成效，发挥中航工业气动院南方分院，东大溧阳创新中心平台作用；积极推动盛航博测、常州建科院等研发检测机构向生产性服务业转型。资源要素集聚。进一步加强与中信、晨道、网聚等资本合资合作，构建“基金+园区+产业”发展模式，全面推动项目、人才、资本、科技等资源要素在经开区集聚，让融合形态在经开区持续扩容。

实现四个转变——实现由普通乡镇到品质新城的转变。推动九洲康养城大型综合体和五星级酒店开工建设，高质量全面交付曹山未来城国际会议会展中心，建设江苏省特色田园乡村连片示范区，策划规划高梅水库森林体育公园。实现由传统制造向智能制造的转变。持续推进园区更新，引导和支持江苏国强向新能源转型、江苏友发向后加工升级、长盈精密向氢能产业进军，力争三年内有3家企业挂牌上市。实现由省级园区向国家级园区的转变。对标国家级经开区、旅游度假区、现代农业产业园区建设标准，系统谋划，努力实现量变到质变的转换。实现由宁南新城向宁南品质创新城的转变。推动瓦屋山低碳城向产城融合的科创社区、工业社区转型升级，启动筹建中国科学院大学现代农学院曹山研究中心，实施东塘—桥东干乡村片区整治更新，建设东塘—留云—牛马塘—龙峰—树头岗生态农业产业示范带，申报国家级EOD项目。建成投用经开区青年人才公寓，创成国家级科技企业孵化器，实现生产、生活、生态“三生共融”。

聚焦“十大行动”

打造“产城人景”高度融合品质经开

2024年，溧阳经开区将始终聚焦苏南绿色崛起品质城市建设目标愿景，开展产业新城、旅游名城、宜居绿城、幸福美城“四城建设”，以“十大行动”打造“产城人景”高度融合的品质经开区。

重大项目攻坚行动。始终把重大项目作为经开区加速崛起的“主引擎”，围绕全市“2+2+X”先进制造产业集群，深耕新能源、大健康、智能制造、休闲旅游四大主导产业，实施以商引商、以链黏商的招商模式。既招“链主”项目，也引“小而精”“小而美”优质项目。

产业结构升级行动。鼓励盛德电子、盛航博测、军智增材、盛翔建材等优质企业与央企、国企、上市公司合资合作，推动经开区产业向高端跃进、向绿色发力、向数智升级、向融合拓展，形成更具创新性、融合性的新质生产力。扎实推进园区更新，重点开展南片区工业园区提升改造，深化“危污乱散低”企业整治和“困境企业”出清，加快国有企业与园区一体化投资建设运营，促进资金存量、空间增量、环境容量向高端生产要素集聚。持续推动项目建设“二期效应”，今年确保长盈、嘉盛、彼诞、友发等项目二期顺利实施。

科技创新赋能行动。溧阳经开区以头号文件形式发布了经开区“创新十条”，这既是积极贯彻落实省、市“新春第一会”的重要举措，也是加快锻造新质生产力、催生发展新动能的务实行动。该区将持续加大创新投入，打通“科技—产业—金融”循环通道，让科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。依托经开区溧阳（南京）招商中心，精准对接大院大所、双创人才和科技企业，大力引进研发类、平台类、人才创业类等高新精尖科技项目。

营商环境优化行动。经开区将围绕项目建设全生命周期，不断完善“招推服”无缝衔接的服务体系，积极推进“并联审+容缺办”。在继续抓好重点项目领导挂钩机制的基础上，结合实际制订经开区重点项目全流程服务机制，力争项目服务常态化迈进“5即”时代，即：准入即交底、摘牌即拿证、拿地即开工、竣备即发证、竣工即投产。

民生底色擦亮行动。聚焦民生短板，优化配置上沛、汤桥、永和等被撤并集镇公共服务资源。加快推动集镇亮化，在骨干道路增设路灯和交通信号灯，方便群众出行。以血透中心和汤桥中学食宿楼建设为切入口，不断提升经开区医疗教育服务供给能力和水平。持续做好低保扩围增效工作，加大力度走访摸排，确保“应保尽保，精准帮扶”。着眼老年人多层次、多样化、品质化养老服务需求，有序推进睦邻点、如意小食堂、老年人家庭适老化改造等工作的延伸和覆盖。

社会治理强基行动。加快推进社会治理现代化、数字化建设，完善治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力打造“平安经开”。

功能要素完善行动。推动园区西拓全面实施，对标城镇能级提升和服务能力提档，不断提升区域整体竞争力，争取创建四星级人才公寓，精心打造省级创新创业载体等服务平台，以一流创新生态吸引高端人才等创新要素向经开区集聚。

安全环保护航行动。持续关注好金融债务、建筑工地、矿区生产、餐饮燃气、道路交通等重点领域安全风险隐患，全力营造安全稳定的发展环境。推进重点区域环境治理，谋划工业园区南片区“提质增效”，完成上兴河及沿线排污口整治，同步推动上沛河整治工程，扮靓宜居宜业新底色。

文旅融合共赴行动。全力抓好曹山未来城、一乙酒店民宿、曹山索（滑）道、银河空间站亲子度假酒店、曹山秋雨书院等文旅项目建设，依托已经建成投用的未来城国际会议会展中心，以“会展+”模式赋能产业发展新格局。持续推出曹山来斯系列盛夏夜游亲水项目、未来城水上嘉年华项目、棕榈湾美音营地户外休闲项目、龙峰村莓林果乡荷花节等夜游活动，打造独具曹山特色的夜经济模式，打响特色文旅融合发展品牌。依托国家级田园康养建设试点，放大牛头山、牛马塘等区域的生态资源优势，发展骑行射箭、垂钓露营、徒步旅行等户外产品，通过文创研学、休闲体育、农事体验、亲子活动等方式提升吸引游客的核心竞争力，打造田园康养新地标。

乡村振兴提质行动。以江苏省乡村振兴示范镇创建为抓手，适时启动留云村美丽乡村建设，与牛马塘—龙峰—树头岗形成省级特色田园乡村连片示范区；积极申报农村道路等“一事一议”项目；深入推动花村宅基地改革试点扩面增效；探索实施“光伏下乡”，推进国强分布式屋顶光伏项目进村入户；高质量举办经开区首届农副产品包装设计大赛，全面打响蓝莓、杨梅、螃蟹、羊糕、白芹等特色农产品品牌。持续深化村企联建模式，建好农村电商平台，力争村集体经营性收入100万元以下的村基本清零，促进共同富裕，打造幸福和美乡村的“经开样本”。

风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。品质突破的号角已经吹响，经开区作为全市经济社会发展的重要板块，将全力以赴抓发展、促创新，动员全区上下全身心投入建设“接轨南京第一城”的行动中，以“三位一体”融合发展加快打造品质经开，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，开拓创新、拼搏奉献，为常州“万亿之城再出发”和溧阳“品质城市突破年”作出更大贡献。