强化规矩意识 加强自身建设

□ 市纪委监委第八纪检监察室副主任 朱亦峰

2019-01-28   阅读数:2685   本文字数:1812  

2017年1月,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》公布施行,时隔两年后,《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》向社会公布,提升为中央党内法规,这是党中央以更高的要求、更严的标准给纪检监察机关定制度、立规矩的重要法规,彰显打铁必须自身硬的决心意志,执纪者必先守纪,律人者必先律己。

我们第三派出监察员办公室于2018年12月27日正式挂牌,联系4个镇区,81个行政村,在日常工作中更要严格按照《规则》要求开展工作。

一、严格规矩意识

《规则》开宗明义强调立规目的是:“加强党对纪律检查和国家监察工作的统一领导”;规定监督执纪工作首要原则是“坚持和加强党的全面领导”,必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。派出监察员办公室作为基层一线纪检监察单位在日常工作更要讲政治、守规矩。

1、严格线索登记。对案件监督管理部门转交的涉及派出监察员办公室监察范围人员的问题线索,派出监察员办公室逐条登记,加强管理。对问题线索及时进行综合分析研判,提出处置意见,拟订处置方案,并根据不同情况作出处置,对问题线索的处置情况,及时由所在的纪检监察室向案件监督管理部门反馈。

2、严格程序审批。《规则》在健全内控机制、优化工作流程上着力,针对实践中反映的问题和权力运行中风险点作出严格规范,做到全程管控、从严把关。派出监察员办公室在日常工作中,要始终坚持严格程序审批意识,对采取谈话函询、初步核实、审查调查等各种纪检监察措施的,按相关规定流程严格审批,制定相关调查方案、安全预案,切实做到全程从严把控。

3、严格法纪统一。2018年3月,国家、省、市、县4级监察委员会全部成立,同纪检机关合署办公,履行纪检、监察两项职责,纪检监察机关既执纪又执法,必须严格依规依纪依法行使权力、履行职责。派出监察员办公室作为江苏纪检监察体制改革的试点工作,根据县级监委授权,运用第一、二种形态,对联系乡镇(街道)所辖的基层干部以及其他行使公权力的管理人员进行监察,依法履行监督、调查、处置职责,更要依法行使权力、履行职责。

二、做实做细监督

纪委的职责是监督执纪问责,监委的职责是监督调查处置,纪检监察体制改革很重要的一条,就是紧紧围绕监督,把监督挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,加强对公权力的监督,使干部不犯错误、少犯错误。

1、沉入基层,发挥探头作用。坚持一线工作法,紧盯被监督单位职能权限,把监督嵌入到事前酝酿、事中讨论、事后执行全过程。开展靶向监督,强化对关键岗位、重点人员尤其是基层“一把手”的监督,对“三重一大”事项决策开展监督,规范“一把手”权力行使,形成“头雁效应”。强化对专项工作的监督,抓住典型问题压茬推进,落实问题解决。定期对各单位政治生态情况和领导干部廉洁从政情况进行“体检”、精准画像,切实发挥监督的探头作用。

2、分析研判,提升处置实效。不定期召开专题会议,讨论问题线索处置等重要事项,研究专项工作或者谈话函询、初步核实、立案调查、谈话安全等工作方案,指定具体承办人员。对反映党员干部、监察对象的问题线索,按职责权限进行处理,协调派出监察员办公室和联系乡镇(街道)纪(工)委,综合运用纪检监察力量,合理、合法、合规有效的处理问题线索,提升处置实效,对涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的,及时将相关问题线索或材料移送县级纪委监委案件监督管理部门。

三、加强自身建设

《规则》总结纪检监察机关自身建设经验,专设监督管理一章,从多个方面作出细化规定,强化自我约束,作为基层一线的派出监察员办公室,更应该认真学习落实,进一步规范程序、健全制度,善始善终,锻造成忠诚干净担当的纪检铁军。

1、善于自我锤炼,忠诚于党。作为纪检干部,对党忠诚是第一位的政治要求,捍卫党的领导核心和党中央权威是信念之本,要坚定入党时的初衷,时刻牢记对党的承诺,坚守信仰,坚定信念,耐得住孤独,忍得住寂寞,保持着定力。牢固树立政治意识,大局意识,核心意识,看齐意识,忠实履行党章赋予的职责,从严管理监督,决不能有一丝一毫的放松,坚决执行各项规定要求,把自己放进来,严格要求。

2、勇于自我监督,干净做人。纪检干部扛起的是监督执纪的大旗,承担的是正风反腐的使命,唯有正身肃己,方能有站位、有地位。面对繁华的世界,诱人的事物,要少一点攀比心理、享乐心理、让思想更加纯粹干净。要把纪律挺在前面,睁大眼睛、拉长耳朵、管好嘴巴,慎独慎微慎友,让朋友圈更加纯粹干净。在拒腐防变面前,要严守红线,心中多留畏惧,让做人做事更加纯粹干净。

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