■溧阳市发展和改革委员会柳建平

我市正式发布的基本实现现代化实施意见，描绘了一幅全市人民憧憬已久的现代化蓝图。

率先基本实现现代化，是省委对苏南等有条件地区提出的明确要求，是溧阳“十二五”发展的总目标、总定位。2010年底，江苏总体达小康后，就开始着手研究基本现代化的路径。2011年江苏省的政府工作报告中就正式提出：“十二五”期间，苏南等有条件的地区要率先基本实现现代化。经过近一年的深入调研论证，江苏制定出基本实现现代化的指标体系，并经省第十二次党代会讨论通过，正式启动了基本现代化的新征程。2011年8月召开的常州市第十一次党代会，也明确了到2015年要在全省率先基本实现现代化，突出创新发展、转型发展、跨越发展，巩固提升常州在苏南第一方阵的应有地位。

为贯彻落实省、常州市党代会的决策部署，加快我市率先基本实现现代化进程，根据《常州率先基本实现现代化指标体系（试行）》，按照常州市基本现代化指标个数多于江苏省、部分目标值高于江苏省的要求，我市组织发改、统计、科技等20余个部门，深入调研论证，广泛听取意见，拟定了我市率先基本实现现代化的实施意见初稿，市委常委会、市政府常务会议进行了专门的讨论修改，在此基础上多次修改完善，形成了我市《关于率先基本实现现代化的实施意见》（溧委发[2012]53号）。

我市率先基本实现现代化实施意见，按照率先发展、跨越发展、科学发展、和谐发展的要求，遵循省、常州市指标体系的结构框架和属性特征，紧密结合我市实际，努力做到“三个体现”：体现了“紧跟苏锡常，同步现代化”的总体目标；体现了“经济发展速度高于全省、苏南地区、常州平均水平，高于标杆市”的总要求；体现了“整体不滞后，局部当先行，特色更彰显”的总思路。

我市率先基本实现现代化的基本原则有四条：一是坚持以科学发展为主体；二是坚持以转型升级为主线；三是坚持以创新驱动为动力；四是以人民福祉为根本。

我市现代化建设的战略目标是：分三步走，第一步，到2015年，确保基本实现现代化；第二步，到2020年，实现更高水平的现代化；第三步，到2030年，达到当期世界发达国家发展水平。

我市的指标体系由四大类30项51个指标组成，其中：经济发展类9项15个指标、人民生活类7项14个指标、社会发展类8项12个指标、生态环境类6项10个指标。每个评价指标都设置了相应的目标值和权重，可测算出全市经济社会发展和现代化程度的综合评分。同时，另设了一项评判指标，以反映人民群众对基本现代化建设成果的满意度。综合得分达到90分以上、单项指标实现程度达到80%以上、人民群众对现代化建设成果的满意度达到70%以上，即为实现。

为确保我市率先基本现代化目标的如期实现，我市深入推进经济现代化、农业现代化、城市现代化、生态现代化、社会现代化建设，实施“城乡居民增收、节能、减排、科技创新、服务业发展、文化产业发展、城市化水平提升”等七个“三年攻坚计划”，成立督查推进、统计监测、评价考核三个工作组，具体负责全市率先基本实现现代化建设的推进工作，并且把每个指标的目标任务按年度分解到各责任部门，采取超常规的思维、超常规的举措和超常规的付出，把我市建设成为经济发达、生态优美、文化繁荣、社会和谐、人民幸福的新溧阳。