近年来，随着人们消费观念、旅游意识的变化，传统旅游架构也发生着改变，以休闲、康养度假为主的旅游新业态正在重新定义旅游业。在许多外地游客的眼中，来溧阳旅游的首选可以是色彩斑斓的七彩曹山，可以是蜿蜒365公里的“溧阳1号公路”，也可以是充满丰收喜悦的庆丰稻香……

但谈起溧阳旅游的源头、龙头，那天目湖是当之无愧的第一。正因为有了天目湖，八方宾朋才会云集溧阳、结缘溧阳、爱上溧阳。可以说，许多人是“因为一湖水、爱上一座城”。

 

从无到有 小水库成了大景区

 

“溧阳旅游，是从1992年沙河水库改名为天目湖开始的。”省旅游局原老领导陈人羽谈起溧阳旅游的起步时如是说。

1991年，时任溧阳市委书记的杨大伟了解到国务院正准备筹建国家级旅游度假区，江苏省可能也要筹建省级旅游度假区的消息。溧阳沙河水库四面环山，岸线曲折，碧波荡漾，美如仙境，这样的山水资源如果能搞旅游开发，对溧阳经济社会发展将会产生很大的推动作用。带着这样的想法，杨大伟来到省旅游局寻求帮助。

当年10月，多名业内人士及规划专家对沙河水库进行了详细的考察，最后得出结论：溧阳旅游资源丰富，大有开发价值；溧阳临近上海、南京、杭州等大城市，交通方便，客源丰富。专家建议，规划发展旅游，加大投入，把沙河水库建成旅游景区。

1992年，市委市政府提出了对溧阳经济社会发展影响深远的“四大开发”战略，其中沙河水库旅游开发将发展旅游业提升到全局战略高度。思想统一后，我市开发旅游业、建设旅游度假区的步伐明显加快：沙河水库绿色旅游风景区领导小组相应成立；同年6月，沙河水库绿色旅游风景区更名为“天目湖”；1993年3月，成立天目湖旅游度假区管理委员会；1994年7月，天目湖被江苏省人民政府批准为省级旅游度假区。至此，“沙河水库”华丽转身为“天目湖”， 溧阳旅游真正起步了。

为完善天目湖旅游度假区的基础设施建设，1993年新组建的天目湖管委会委托上海同济大学、苏州城建环保学院，开始编制《天目湖旅游度假区总体规划》，规划面积10.67平方千米，从此拉开了天目湖开发建设的大幕。百花广场、状元阁、彩虹桥和逍遥桥、水上乐园、水族馆、狩猎场、射击城、湖滨广场、水悦山庄、静泊山庄等一系列景点及配套项目于1996年底建设到位。紧接着，龙兴寺、姜太公像、望湖岭、报恩禅寺等项目也相继上马。至此，天目湖完成了一期建设。

 

打响品牌 跻身华东旅游新贵

 

进入新千年，天目湖旅游发展进入快车道。国内外企业纷纷进驻天目湖，启动了一批投资过亿元、甚至十亿元的项目建设。

2000年底，天目湖通过了国家首批4A级旅游景区的评审。2002年，溧阳委托美国HHCP公司和广东省旅游发展研究中心等单位，启动了《天目湖旅游度假区二期开发总体规划》的编制，规划面积60平方千米。2003年，溧阳市区至天目湖、南山竹海的旅游专线开通。2004年11月，澳大利亚ANZ公司完成了《天目湖旅游度假区总体规划（三期）》，规划面积320平方干米。翌年，中欧论坛天目湖永久性会址、天目湖娱乐城等项目开工建设。

对于天目湖来说，2005年是一个里程碑：第一，当年8月，旨在推动江浙沪旅游市场一体化的“江浙沪旅游市场论坛”在天目湖举办；10月，华东旅游线正式吸收天目湖为新成员，这标志着天目湖被业界作为国内一流的景区接受了。第二，作为“小题大做，把普普通通的水库变成中国知名景区”的成功案例，天目湖旅游开发被写进了旅游管理专业教材。天目湖景区不仅在华东地区拥有了较高的知名度，而且，以“天目湖”命名的品牌几乎汇集了溧阳所有产业的优秀产品，覆盖了34个产品门类和11个服务业门类。

经过溧阳人民15年的不懈努力，天目湖旅游发展经过前8年的起步期，在新千年的最初7年中实现快速成长，取得了极大的成功。截至2007年，天目湖规划面积从最初的约11平方千米，扩大到320平方千米；天目湖旅游度假区内，建成了2个4A级景点、6家全国工农业旅游示范点、10家星级旅游饭店。“天目湖”成为华东地区知名旅游品牌，带动了全市旅游业的发展。

 

三区同创 树立全国行业标杆

 

时代在变，溧阳旅游人的思路也不断进行着调整。在2011年6月召开的溧阳市第十一次党代会上，溧阳将“三区同创”作为推动全市产业结构优化升级的战略重点之一，并把创建国家级旅游度假区作为首要目标，由此引领全域一体的大旅游开发。

从2011年底开始，溧阳从丰富旅游产品、完善旅游配套、提升管理水平三个方面发力，全面提升天目湖景区旅游品质。2013年9月，经国家旅游局评定，天目湖荣膺国家5A级旅游景区。与此同时，天目湖实现从生态保护到生态提升的良性推进，同年12月，凭着生态建设的底气，一举获评国家生态旅游示范区。2015年10月，天目湖又荣膺首批国家级旅游度假区。

国家旅游局原副局长吴文学曾在溧阳“三区同创”圆满收官之际表示，国家级旅游度假区与5A级景区分别代表了中国旅游度假产品和观光产品的最高等级。溧阳为全国树立了首屈一指的旅游度假标杆！

然而这一系列荣誉的获得着实不易——

丰富旅游产品：投资3亿多元，完成了南山竹海御水温泉及温泉度假酒店等项目建设，御水温泉很快被评为国家4A级景区；投资1.5亿元，完成了南山竹海景区二期项目建设，新建了熊猫馆、竹文化园、鸡鸣村等景点；投资3亿元，完成了山水园提升工程，围绕状元文化、慈孝文化、茶文化、水文化等进行深度开发，新建了中国茶岛、状元阁、奇石馆、孝道园、蝴蝶谷及精灵国等景点。

完善旅游配套：投资1亿元，新建了天目湖游客中心，包括6600平方米的游客服务中心和2200平方米的展示馆，以及10万余平方米的敞开式公园和生态停车场；完成了30多公里的旅游道路建设，改善了天目湖创建区内的旅游连接线，构建了景区旅游公共交通服务系统，实现了从市区到景区以及景点之间公共交通的无缝对接；新建了西护坝、南山竹海和游客中心三个生态停车场；新建了两个五星级旅游厕所，按三星级标准新建和改造厕所22座；开通了一站式“智慧旅游”服务平台。

强化旅游管理：立足“精细化”，确立3至5年运行质量提升目标，创建自身质量管理体系；推行一站式旅游目的地即吃住行为一体的综合体。与此同时，建立标准化管理，实行流程制度化，每个流程每半年进行一次再优化。

通过20多年的精心培育，天目湖不仅形成享誉全国的品牌，而且有效拉动了区域经济的发展。作为华东旅游业的一匹“黑马”，天目湖在新一轮发展中，通过完美转型变成“白马”，有效引领全域一体的大旅游开发，形成以整合生态为资本的“错位竞争”优势，带动溧阳经济新一轮跨越发展。

 

一抹绿色 生态创新赢得未来

 

周边大城市的游客，周末游、短线游之所以选择溧阳，就是因为溧阳的生态环境好。“没有良好的生态环境，就没有溧阳旅游。”在生态环境的保护上，溧阳从完善制度体系、狠抓污染防治、强化巡查管控、推进科学管理等多方面入手展开工作。

2006年，溧阳出台了《关于加强天目湖水源地保护的意见》，并专门设立了天目湖环境保护分局；2018年3月，《常州市天目湖保护条例》正式出台，溧阳市政府相继制定了《常州市天目湖保护条例工作方案》《天目湖流域污染控制与水质提升三年行动方案》等文件，统筹推进天目湖饮用水水源地保护各项工作。

近年来溧阳完成了流域内所有的矿山宕口、轧石生产线的关闭，退耕还林32347亩，林茶收储20322亩。完成丁家山宕口和龙山废弃宕口的地质环境恢复综合治理，对水源地上游平桥集镇的4家化工企业实行了搬迁关停。完成了沙河水库取水口迁移工程，并将天目湖镇、戴埠镇全域划为畜禽禁养区。

2019年5月份开始，天目湖镇的污水全部纳入城区的花园污水厂处理。2020年，实施了大溪水库取水口迁移、4条主要入湖河流综合治理、3个人工湿地建设、沙河水库生态清淤、水源地二级保护区内7个自然村农村生活污水治理工程，以及平桥村青山大塘、吴村三亩冲塘治理工程；还依托PPP项目，对流域内200个自然村实施生活污水综合治理。截至2020 年10月，全市已累计投入水源地保护各类资金超10亿元。

在强化巡查管控、推进科学管理方面，溧阳成立了天目湖饮用水源地执法监察队伍，制定出台了《溧阳市饮用水水源地保护治理巡查方案》， 组织市各职能部门持续开展联合巡查；在水源地设立明确的地理界标和醒目的警示标志，做好取水口的隔离保护工作；建设水质在线自动监测系统，实现监测数据共享，提高天目湖水源地水质的分析和处置水平。

于此同时，溧阳持续深化与中科院南京地理与湖泊研究所、河海大学、南京大学、扬州大学等院校和科研机构的科技合作，积极开展天目湖流域水质监测、污染源调查、治理对策研究和技术推广。

我们有理由相信，本着“生态创新、城乡融合”的特质，溧阳必将展现出一幅“处处绿水青山，家家金山银山，人人寿比南山”的“溧阳样本”，进一步打通“绿水青山就是金山银山”的价值转化路径。