开学前夕（8月20日），教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部五部门联合发布了《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育秩序的意见》（以下简称《意见》）。对具体八类“校闹”行为亮剑。学校确有责任的，要依法及时进行赔偿，实现“不闹也赔”；对于“以闹取利”和一些地方无原则“花钱买平安”的状况，意见强调“闹也不赔”，坚决杜绝“大闹大赔”“小闹小赔”等现象的发生。

该《意见》形成共治格局的完整治理体系，共计十五条，主要包括五方面内容：一是突出“预防为先”，二是实现“不闹也赔，三是强调“闹也不赔”，四是做到“坚决打击”，五是坚持“联合治理”。

一段时间以来，继“医闹”后，“校闹”也进入了公共治理的视线。何为“校闹”？教育部称，“校闹”是指学校安全事故处置过程中，家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序，侵犯学校和师生合法权益的行为。其实，多年前，教育部门也曾出台过《学生伤害事故处理办法》，对造成学生伤害事故的不同情形，学校应该承担什么样的责任，进行了细致的区分。前者是单一部门制定的，而这次是五部门联合发布的，更加权威更具有操作性。

不可否认，以前有极少数学校抱着息事宁人的态度“和稀泥”“花钱买平安”。他们没有建立有效的风险排查与防范机制，更没有把法律法规当依据。校园事故发生后，加上少数家长的错误观念，认为学校反正是公家，公家就应该让着个体，他们不是诉诸法律维护权益，而是信奉“大闹大解决”“校闹小解决”的歪理，向学校施压，结果少数学校退让了，让他们尝到甜头，得到好处，客观上助长了“校闹”风气的蔓延。

该《意见》的出台，可以说是意义重大。首先提出了建立校园安全事故的预防和处理机制，真正做到依法治校。其次，一个鲜明的亮点就是引入第三方调解机制。过去发生“校闹”事件以后，一般就是校方和受害一方进行直接协商，容易引发对立冲突，而建立第三方调解机制，可以说是化解“校闹”的一个重要途径和方式。第三，明确了校闹的八类行为，具有极强的针对性和操作性。

“没有规矩不成方圆”，如今《意见》已经明确，必须依法治校。当下应该做的是无论政府、教育部门还是学校，当务之急就要赶快落实《意见》中的各类要求，敢于担当，勇于作为，维护学校的合法权益。真正做到：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。