2012年，别桥镇围绕创建“百亿镇”的目标任务，振奋精神、立足实际、创新思维，认真解决发展中的各个矛盾和问题，全力推进北郊工业园和北山工业园建设，千方百计营造发展工业经济的良好氛围，各项经济指标都有明显的增幅。全年预计实现地区生产总值32.76亿元，比上年增长15.6%；完成财政总收入1.86亿元，增长15.6%，其中地方一般预算收入0.9亿元，增长25.1%。预计全年完成工业纳税销售102亿元，比上年增103%；预计实现利税总额8.5亿元，比去年增16.2%。

回眸2012

中鹏环保科技有限公司开工典礼

金久科技大楼

高效农业规模日益壮大

经济总量持续攀升。预计全年纳税销售突破百亿大关，预计完成第三产业增加值9.7亿元；预计完成协议利用外资5188万美元；完成实际利用外资3150万美元。过去一年共代办各类工商营业执照56家，总计注册资本近7.1亿元；办理基本建设投资项目备案68家，总投资达24亿元。

重点项目进展良好。形成了“建成投产一批、加快建设一批、新开工一批、谋划储备一批”的良性滚动发展格局，确保投资及经济增长后劲。年初确定的16个重点项目，总投资48.2亿元，2012年计划投资18.1亿元。已有金久、富民、璟隆等13个项目正式投产，开工建设项目9个，签约项目14个，在谈项目13个。

园区建设加快推进。北山工业园完成新建道路5.5公里，增加园区面积5平方公里。北郊工业园新建道路2公里，增加园区面积2平方公里。北山工业园22万伏变电所已基本完工，三年内投运，增强了承载更大项目的能力。企业向园区集聚效应初步显现，已有近28家企业入驻。并逐步形成了以江苏金久科技新材料有限公司等企业为代表的、以绿色建筑产业为特色的专业园区。完成标准厂房建设3.323万平方米。

技术装备不断提高。预计完成工业投入19.4亿元，比上年增11.6%，其中设备投入2.4亿元。完成专利申请196件，其中发明专利申请26件、专利授权量129件。科技计划及高层次人才项目计划申报进展状况良好。完成省级海外引智项目1个；完成龙城英才计划2个，争取资金200万元，分别为东恒达新能源科技、铝内螺纹管及其新式生产线。完成江苏省高新技术企业2家，分别为山湖电缆、兴盛重工。

产业转型成效明显。北郊工业园共有17家化工生产企业关闭转型。园区的转型工作已取得了成效，园区安全生产、消防、环保条件明显改观，全市重点污染和信访区，已成为新颖的绿色园区，转型后未发生一起群众集体上访事件。目前已有15家新办非化工类企业进驻建设。

通用航空稳步推进。一是列入江苏省“十二五”及2020年通用机场布局规划，编制完成了《溧阳市通用航空产业发展规划》。二是成立“江苏天目湖通用机场有限公司”，负责江苏天目湖通用航空机场的建设。三是与相关审批部门进行有效沟通，江苏省人民政府与南京空军司令部正式签署《关于新建江苏省溧阳市临时起降点协议》。军方与民航已基本通过审批，待环评和土地预审通过，就完成审批条件。

深入实施高效农业。一是深化实施粮油高产创建活动。落实两个水稻万亩示范片、三个千亩示范区、三个公路沿线丰产示范带。二是启动标准良田建设。共计1.3万亩，主要完成水利设施建设、农业实施建设、田间林业绿化等。三是高效设施农业规模不断扩大。新增高效设施农业面积4715亩，高效设施渔业面积4000亩。

海斌农机

初步形成六大基地。即形成五千亩优质稻米基地、五千亩苗木基地、五千亩特种水产养殖基地、二千亩药材基地、二千亩设施农业基地、二千亩休闲观光农业基地。

稳步实施八大工程。一是实施农业现代化工程。二是实施村级集体经济壮大培植工程。三是实施村庄环境整治及长效管理工程。四是实施土地流转工程。五是实施品牌提升工程。六是实施两湖开发工程。七是实施农业综合开发工程。八是实施村干部规范管理工程。

水利设施继续完善。投入36万元对溧金河、北河段塌方护坡进行加固。投入1490万元完成中央小农水重点工程，改造泵站22座，涵洞14座，确保安全度汛。总投资600多万元，完成土地整理工作，受益面积达1500多亩。完成11个行政村村庄河塘清淤和农灌引水河道疏浚工作。

农村经济稳步发展。加强对农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核。全年农民人均纯收入达15346元，比上年增17%。

帮扶工程取得实效。启动常州市12家单位与我镇10个茅山老区村“百千万”帮扶工程和市“双挂双促”结对帮扶我镇9个行政村三年行动仪式，通过三年帮扶项目的实施，使结对村到2015年村集体收入达到80万元以上，农民收入增幅高于常州市水平。

集镇建设初显成效。结合“一区三园”总体规划，按照集镇向园区衔接和拓展的思路，进一步放大与园区同步开发效应，优化集镇发展空间布局。完成商业中心街沥青铺设和道板砖铺设。农贸市场已开工建设，即将启动开挖新镇中心湖，打造新镇广场。新镇区建设已初见成效，争取再利用2-3年时间，逐步将集镇打造成宜居宜商宜业新城。

农村路桥更加完善。累计投入800多万元，新建村级道路5074米，实现7条农村道路的提档升级，总里程10.99公里。投入98万元，改造农桥4座。

塘马水库

镇村环境持续改善。集镇环境卫生明显改观，街面保洁全天候，加大园区卫生保洁力度，做到垃圾日产日清。农村环境卫生长效管理力度加强，各行政村垃圾实行统一收集。绿化管护机制进一步健全，实行新增绿地监督和追踪管理。路灯亮化规范管理，新增绸缪至古渎集镇段路灯95盏，路灯亮化率达95%以上。

惠民措施全面落实。深入推进创业富民、就业惠民、社保安民，更大力度落实各项惠民举措，稳步推进五大保险。社会弱势群体的救助机制进一步完善，累计发放各类资金达1000多万元。便民服务稳步推进，完成14个行政村便民服务大厅建设。

社会事业协调发展。加快文化名镇建设步伐，努力挖掘打造《淳化阁帖》石刻文化、马家村“金马玉堂”名人文化、“塘马烈士纪念园”红色文化、“塘马水库”湿地文化、长荡湖航空文化、“耕渎庐”园林文化、浪圩古村文化、民间文化“八大”文化旅游名片。

和谐局面不断巩固。多元化解矛盾机制逐步健全，全镇信访维稳形势总体平稳。

争创活动进一步开展。深入开展“学宜兴、结对子、找差距、求突破”活动，研究制定“比学追赶”宜兴和桥镇三年目标和措施。

服务意识进一步增强。全面推进机关作风建设，投入10多万元，对镇行政服务中心进行标准化建设，设立8个便民服务窗口，同时18个行政村也相应建立了村级行政服务中心。

廉政建设进一步加强。认真落实党风廉政建设责任制，不断完善惩防体系建设。

2013年经济发展的预期目标：完成纳税销售120亿元，增长20%；一般预算完成1.05亿元，增长15%；工业设备投入完成3亿元，增长35%；工业投入完成30亿元，增长40%；实现亿元企业30家，增长30%；实际到账外资完成3000万美元；完成标准厂房5万平方米，增长42%；完成安置房3万平方米，增长200%。

展望2013

1  百亿园区创建工程

2013年北山工业园形成百亿园区。一是抓亿元以上重点企业。二是抓在建企业及早投产。三是抓中小企业快速成长。四是抓传统支柱产业提档升级。五是抓项目投入。

2  绿色建筑产业完善工程

一是积极培育战略新兴产业。形成以盛大新材料、金久科技、远大住工为主体的绿色建筑产业，三年内形成完整产业链。

二是突出大项目招商。树立“大项目带动大发展”的理念，实现大项目招商有新突破。

三是突出新兴产业招商。完善绿色建筑产业链，力争每年再引进2-3家企业，使绿色建筑所需材料产品形成系列化，成为苏南地区最大产业。

3  航空产业启动工程

一是根据《溧阳市通用航空产业规划》，打造特色鲜明、布局合理、优势互补的通用航空产业格局，努力把溧阳乃至别桥建设成为江苏省乃至全国的航空产业示范基地。

二是计划用5-10年的时间，着力打造通用航空全产业链，形成以通用航空高端研发中心、整机及关键系统制造基地、通用航空运营基地、通用航空服务中心为标志的通航产业集群。

三是进一步协调好军方、民航和省政府等项目审批部门的关系，加快江苏天目湖通用机场项目的审批建设力度。

4  标准厂房建设工程

坚持土地指标跟着大项目、好项目走，切实提高土地投资强度和产出效益。盘活存量土地500亩以上，建设标准厂房5万平方米。

5  经济薄弱村脱贫工程

深入实施结对帮扶工程。实施富民强村工程，不断壮大农村集体经济，全面消除村级集体经济收入在50万元以下的行政村。

加速农业现代化进程。全面推进农业产业发展能力提高、农业科技进步支撑、农业设施装备提升等7大工程，全面完成农业现代化建设指标考核。

6  集镇功能配套工程

新集镇建设要坚定不移地走新型城市化道路，进一步完善集镇总体规划和土地利用规划，优化布局、完善配套、健全功能，建设娱乐休闲广场、公园、文化中心，引导有意向的客商开发建设居民小区、农贸市场、宾馆、商场超市，大力扶持医院、学校、幼儿园等公用事业的建设，逐步形成十有：即有医院、有学校、有菜场、有公园、有广场、有宾馆、有超市、有图书馆、有体育场、有剧场。

7  拆迁安置推进工程

完成中心小学搬迁工程。完成《淳化阁帖》展示馆建设。完成集镇中心公园建设和镇体育馆建设。完成3.5万平方米房屋拆迁和4万平方米安置房建设任务。

8  和谐社区建设工程

一是新建高标准文化活动中心、体育活动中心等设施。二是完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。三是积极稳妥推进扩大基本养老、医疗、失业、工伤保险。加强优扶救助，大力发展慈善、助残等社会福利事业。四是实施机关干部“一对一”帮扶制度，提倡党员干部开展结对帮扶活动。五是切实做好村党支部和第十届村民委员会换届选举保障工作。六是全力做好信访维稳工作。七是严格落实安全生产责任制。八是加强人口与计划生育工作。九是充分发挥工会在协调劳资关系中的重要作用。十是深化“平安别桥”创建活动。十一是加快公共安全应急体系建设。

9  机关作风提升工程

一是切实转变机关作风建设；二是进一步转变政府职能，。三是加强法治理念教育；四是完善政府工作目标责任体系，健全重点工作推进责任机制。五是加强督办查办工作。六是强化考核奖惩。