“十二五”开局以来，竹箦镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结依靠全镇人民，紧紧围绕“紧跟苏锡常，同步现代化”的工作思路，以《竹箦镇“经济、民生、环境”26项重点工作》为抓手，以“保增长、促发展，保稳定、促和谐，保民生，促提高”为工作目标，攻坚克难，艰苦奋斗，争先进位，加快发展，实现了经济社会的全面发展。2012年，实现地区生产总值20亿元；全社会固定资产投入12.9亿元；财政总收入2.24亿元。其中国税1.59亿元；地税0.65亿元；一般预算收入9476万元；农民人均纯收入16068元。

始终坚持发展第一要务

综合实力大幅提升

常州帮扶工程

工业经济发展新跨越。2012年，全镇完成工业纳税销售41亿元，规模以上企业纳税销售26.3亿元，其中光明金属纳税销售达13亿元。全镇有超亿元以上企业7家，超5000万元以上企业15家；全年完成合同外资3500万美元，实际利用外资1957万美元；完成工业投入10.2亿元；全年新办企业40家，新增注册资本5.5亿元。

现代农业发展新特色。积极发展现代农业、高效农业和设施农业，农业规模化、产业化、科技化水平进一步提高。新增农业专业合作社18个，累计新增社员1.9万人；新增高效设施农业面积5480亩，高效渔业面积2500亩，高标准农田1.3万亩，培育“千亩、万亩”高效农业基地4个，苗木种植面积接近2.5万亩。

服务业发展新突破。2012年完成服务业增加值7亿元，同比增长12%；实现社会消费品零售总额7.2亿元，同比增长11%；完成建安产值3865万元；新建商业用房3万平方米。

始终坚持项目引领

发展活力显著增强

工业企业光明金属

重点项目顺利实施。10只列入市重点的5000万元以上项目，年内全部完成达产销售，总投资11亿元。区镇共建项目科华机械加工中心完成向开发区重心转移。

招商选资后劲有力。我们把招商选资作为经济工作的生命线、转型升级的新动力、摆在更加突出的位置。全年共洽谈项目48只，其中医疗器械、管坯生产线、复合制陶等一批项目已经完成签约，总投资3亿元，拟签约的电梯装备等项目还有7只，总投资4亿元。

要素化解成效显著。全力向土地要效益，全年盘活存量土地187.5亩。完成了96亩土地挂钩复垦任务，完成11宗工业用地挂牌出让，总面积223亩；全年新建标准厂房总面积4.3万平方米。

创新能力持续增强。推进人才集聚，科技兴镇，累计获得高新技术产品3个，高新技术企业2家，民营科技企业26家。新申报科技项目7个，申请专利150件，其中发明专利30件，完成专利授权量90件。

大力巩固农业发展基础

农业现代化水平显著提升

瓦屋山景色

集镇小区

新农村建设不断深入。水稻高产创建工作顺利推进，全镇共建设18个丰产方，其中市级1个，镇级2个；高效农业发展快速，投入1200万元完成9000亩土地整治工程；累计投入1500万元，完成18个行政村292个自然村的环境整治，并通过常州市达标验收。

基础设施全面加强。投资450万元完成4座农危桥、16个标准塘坝除险改造及104个村庄河塘清淤；完成3个水库省级达标管理单位验收，全面启动洙汤张家、水西金山等5个电站建设整治工程；完成了大邱圩、座身圩、前王联圩等5处圩堤险工地段修缮；镇配套250万元，完成47公里农村公路主干道提档升级工程；完成陶庄至山洼至杨湾工区3.4公里沥青路面建设和竹煤线改造工程。

帮扶机制深入推进。积极配合常州市“百千万”帮扶工程，加强与帮扶单位对接，落实帮扶项目5个，帮扶资金近200万元。“双挂双促”工作成绩明显：盘活前马工业集中区10亩土地，由9个挂钩村入股，新建标准厂房2万平方米，目前已进入招投标阶段。

统筹规划集镇发展

小城镇建设成效显著

竹箦夜景

集镇框架不断扩大。集镇路网结构进一步优化，大西环余桥段具备通车条件，宁杭高铁试运行顺利，瓦屋山车站年内投入使用，常溧高速开工顺利，集镇3条主干道完成黑色化改造，集镇框架进一步拉开。

配套设施日趋完善。总投资1.2亿元，含一个四星级酒店的一大广场完成主体建设，进入内部整修；完成曙光二期商住房建设，新增商住面积3.4万平方米；总面积3万平方米的精品住宅小区御竹园开工建设，桂竹苑交付使用；总面积60亩的集菜场、农贸、休闲、娱乐于一体的综合商贸中心已经完成土地挂牌出让，即将开工建设。

镇村环境持续改善。镇村环境综合整治深入开展，长效管理机制不断完善。总投资180万元对行政区域进行绿化改造及景观提升，拆除供电所围墙栅栏，新建广场喷泉一座，启动新绿叶超市前广场停车场改造工程。全年新建垃圾房185个，新增垃圾筒88个，收集处理垃圾1.5万吨。

着力保障和改善民生

社会事业蓬勃发展

传统文化节目演出

民生工程成效显著。2012年十件民生实事稳步推进，进一步落实各项优抚政策。全年救助困难群众1100人，发放临时救助金28万元，发放低保金275万元，重残人员救助金164万元；实施“慰烈工程”，投入50万余元完成对革命烈士陵园重建；村级便民服务大厅、社区综合管理和信息化平台建设步伐加快，镇级便民服务大厅通过省级验收，办事效率进一步提高。

社会管理逐步完善。一是“平安竹箦”扎实推进。普法教育顺利开展，综治工作得到加强，“三防工程”效果显著；二是强化信访维稳联动机制。全年共受理各类信访案件56起，成功化解55起，成功率99%，满意率100%；三是安全生产局势平稳。切实加强安全生产组织领导，落实安全责任，狠抓安全生产标准化建设和事故隐患排查，全年未发生一起死亡和重特大安全事故。

社会事业蓬勃发展。高标准普及义务教育，余桥中学及竹箦中学中高考成绩再创历史新高，教学质量进一步提升；完成绩效工资改革，事业干部绩效工资全部审批发放到位；旅游事业发展迅速，通过举办大学生户外嘉年华活动，全国短道汽车拉力赛及环太湖国际自行车赛等一系列国家级重大赛事，有力地提升了竹箦对外知名度。

加强政府自身建设

提高科学施政能力

坚持开拓创新，提高服务发展能力。制定了党政领导定点挂钩企业的联系制度，切实帮助企业解决在发展过程中遭遇的各类问题。健全镇村两级干部管理机制，配优人才，对超龄村干部进行统一调整，有效地保持了干部队伍的年轻化，提高了服务发展的能力。

坚持依法行政，提高科学施政能力。全年共计完成招投标项目21个，涉及资金2400万元，为财政节省资金580万元；建立健全村级目标量化考核工作机制，依据工作重点，将其量化、细化、责任化，做到“事事有人管，件件有落实”。

坚持求真务实，提高防腐拒变能力。始终把打造廉洁政府作为政府工作的重要任务，严格落实党风廉政建设责任制；积极推进村级廉政建设“五巡制”，着力构筑“四位一体”社会领域预防腐败体系，营造风清气正的发展环境。

过去的2012年是十八大召开的喜庆之年，是新一届政府成立之年，是竹箦镇大步向前、跨越发展的关键之年，也是集镇建设、农村面貌、民生改善成果丰硕的一年，更是社会和谐发展、党群干群关系融洽的一年。回顾这一年来的发展历程，我们深切体会到，实现全镇经济社会又好又快发展，政府工作必须始终坚持“四个不动摇”。

一是必须始终坚持加快发展不动摇。

面对国际国内形势的深刻变化，始终坚持发展第一要务，行非常之力，尽非常之责，积极应对危机冲击，全力破解要素制约。工业经济稳步增长，转型升级持续有效，重点项目有序推进，有力地推动了经济社会平稳较快发展。

二是必须始终坚持集镇建设不动摇。

牢固树立以建设“宜居宜业宜游宜商”北山新城为目标，把集镇建设作为加快发展的重要抓手，重点完善基础设施建设和提升集镇综合功能，集镇面貌进一步改善，人民生活更加舒适。

三是必须始终坚持以人为本不动摇。

坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，加大城乡统筹力度，大力实施民生保障工程，坚持每年办好“十件实事”，着力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题，让老百姓共享竹箦镇经济社会发展带来的成果。

四是必须始终坚持凝心聚力不动摇。

在市委市政府的坚强领导下，团结全镇人民，充分发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，始终保持昂扬向上、奋发有为的工作激情，出实招、办实事、求实效，做到上下一心，合心、合力、合拍，形成了政通人和、安定团结的大好局面。

竹箦镇已经做好充分的准备，在新一届领导班子成员的共同努力下，进一步群策群力，创新克难，同心同德，再接再厉，一定能开创竹箦经济社会发展的新局面。

热烈祝贺 市十五届人大二次会议市政协十四届二次会议 隆重召开