●高 清
图为日本大分县体育馆
背景资料
8月15日—24日,高清市长赴日招商之际,重点考察了以“一村一品”运动而闻名世界的大分县。大分县前知事、“一村一品”运动的创始人平松守彦先生热情地接待了高市长一行。今年5月,平松先生来我市考察了天目湖范围内的农业和旅游业情况,并作了“一村一品”运动的专题报告,对我市已经具备的条件和务实的工作作风赞不绝口。平松先生还对我市下一步如何推动“一村一品”运动提出了很好意见,他说:“我从事‘一村一品’24年,这项工作需要我们脚踏实地、持之以恒,要从一、两家的成功示范开始做,从而带动其他农户。”
日本国是我们的近邻,目前两国关系是政冷经热。日本从战争废墟上经过50年左右,完成了工业化并成为世界一流发达国家,这不能不说是一个奇迹,不管我们有什么理由都不能否认我们的落后和存在的巨大差距。多年来大家都说要向日本学习,但到底学什么?怎样学?其实并没有搞清楚,也没学像。
人类社会的发展有其客观规律,当我们今天意识到要可持续发展,必须坚持科学发展观、集约利用和节约资源,必须做到人与自然、人与社会之间的和谐时,这些都可以从日本人身上学到经验!日本人口众多(面积小),资源极其贫乏,何以能充分利用两个市场、两种资源在很短时间成为世界强国,原因很多,本文无意来揭示这些原因,只是从一个侧面反映日本一个小县(省)的有关资料和发展轨迹,供大家思考。联系到溧阳实际,我们应该怎么科学发展、加快发展,大家都可以出主意,特别是经过前几年快速增长后,“十一五”面临的形势将不同于以往,如何更快更好地发展溧阳,大家必须冷静思考,走正确的路。
大分县以“一村一品”的发源地而闻名世界,居民收入在整个日本属中等偏下水平,其发展过程和经济结构能代表日本一般水平。在过去几十年中,日本的基础设施建设均以政府举债为主,大分县负债超过地方年财政收入,而日本全国更是高达10万亿美元,而其GDP全年才4.6万亿美元。日本的高等级公路也是收费的,而且收费期限为50年。县级财政预算有一定数量还欠债,但同时发行新债,而且规定借债绝不能用于发工资搞福利,只能用于公共设施建设。
此文无意于暗示我们的发展要照搬日本的这种方式,因为具体国情、市情差距还是很大的。大分县尽管在日本不算发达,但其产业结构经过40多年调整已比较合理,三产已占达GDP总量的67.5%,工业产业已到高科技时代,农业搞“一村一品”非常成功。大分县地理环境与溧阳有许多相似之处,我们许多同志都去大分县参观学习过,希望此文能使大家从另外一个角度了解日本,了解大分县,从而为今后溧阳发展提供参考。
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日本大分县是位于北九州的一个小县,地域面积6338平方公里,人口121.5万。
2003年度财政总收入6495亿日元,合511亿元人民币,其中:县级税收921亿日元(73亿元人民币)占14.2%。
■产业结构
一产:产值1300亿日元(100亿元人民币),占2.8%,从业人员:559000人,占总就业人数的9.6%。
二产:产值1056亿元人民币,占29.7%,就业人员:156100人,占26.8%。
其中雇员超过500人的大企业占企业总数的1.3%,产值比重为60%;雇员在100—500人之间的中型企业个数占总数的20%,产值比重为30%;100人以下的小企业个数占总数的79.0%,产值比重为10%,大分县二产企业数约为2000家。
三产:产值2401亿元人民币,占67.5%,就业人员367100人,占62.9%。
■产业发展沿革
1960年代 临海工业园,以重型化工业为主,如新日铁,昭和电工,九州石油等大公司在大分沿海工业园建立了大型生产基地。
1970年代 重点放到了产品深加工及组装工业。
1980年代 重点转到了轻型、科技和附加值均高的产业,主要布局在空港工业园中,如SONY、东芝、松下、NEC、IC产业等。
1990年代 电脑产业,布局在风景区,如智力产业,软件开发,SONY、东芝的研发机构建设等。
2000年代 汽车产业,高速公路道口工业园区布局。
■居民收入情况
2003年,人均所得20万元人民币
一般情况下:40岁左右员工平均月工资为(税前)
银行业:2.55万元人民币
化学工业:3.0万元人民币
钢铁业:3.2万元人民币
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