□浦文海 戴武松

1990年11月初，我们又得到了一消息，国务院将对全国的撤县设市总体规划作出调整，在调整规划出台前将要暂停审批撤县设市。得到消息后，我们再次起程进京，这已经是当年我们第四次进京追办。不巧张司长出差去了郑州，于是，我们找到了孙伟林处长，他们对国务院即将进行的规划调整可能对如皋的影响也很担忧，在办公室又不便多言，等到下班后，孙处长在家里打电话向远在郑州的张司长汇报我俩到了京城，请示对如皋的撤建工作如何处置。张司长在电话中告诉孙处长，等他出差回京后再召开司务会议讨论，可能会使如皋又一次失去机会，他让孙处长立即承办，把他的意见形成电话记录，以传阅的方式请其他两位副司长签字，并作为司务会议决议送部。在我们离京回如时，即接到省民政厅的通知，让如皋补送撤县设市的申请，（原报告已有3年时间，各项统计数据已发生变化，故需重报），1990年11月14日，如皋县人民政府再次向省民政厅报送了相关报告。

1991年2月6日，民政部给江苏省人民政府正式发文：“经国务院批准同意撤销如皋县设立如皋市。”在得到国务院的批文后的第一时间，孙处长就从北京打来电话告知喜讯，当时县里正在召开三级干部大会，第二天，如皋批准撤县设市的消息很快传遍了全县，于是从县委、县政府到各乡镇都迅速行动起来，着手为庆典作准备。

1991年2月，柯文同志接任县委书记，柯书记上任后碰到的第一大事就是抓殡改。为了不使殡改工作影响撤县设市庆典的进程，县“四套班子”经过集体讨论，终于下定了推行殡改的决心。1991年3月22日，县委、县政府召开全县殡改动员大会，这次大会无论是在规模上，还是在规格上都是我县前所未有的动员大会。各乡镇党政一把手，县“四套班子”所有领导全部出席，并邀请了省、市民政厅（局）的领导参加会议。

记得在那次动员大会上，石秀峰县长的报告中有这样一段话：“在这里，我要顺便说一件事，就是如皋撤县设市与火葬的关系问题。推行火葬不是撤县设市的必备条件，也没有必然的联系，说要有联系，那就是撤县设市之后，我县的文明程度应该更高，推行火葬的工作应该抓得更扎实。推行火葬不是为了撤县设市，也不是权宜之策。撤县设市要抓火葬，不撤县设市也要抓火葬，这是国情、县情确定的，是人类文明发展到今天客观自然条件所决定的，这一点必须向广大干部、群众讲清楚，不能因为这一巧合时机，造成一种错觉，而削弱对殡葬改革、推行火葬重大意义的认识。”

全县殡改动员大会后，如皋的殡改工作迅速得到突破，火化率由原来的7.5％上升至99％。如皋县殡改工作突破后，省政府于1991年4月9日批复南通市人民政府，同意撤销如皋县设立如皋市。

万众欢庆翻开了如皋史页。接到省政府的批文，县委、县政府便着手筹备设市庆典，成立了筹备班子，并先后到宿迁、启东等市学习取经，庆典筹备组决定在庆典时邀请部、省、南通市的领导，曾经在如皋工作过的“四套班子”领导和相关方面的贵宾。1991年5月17日，我们再次去北京并途经南京，这次的任务主要是受县委、县政府的委托，邀请部、厅领导来如皋参加庆典活动。民政部和规划司一般不参加各地的庆典活动，但张文范司长在接待我们时表示，如皋撤县设市来之不易，司里一定参加庆典活动，表示祝贺。后来张司长因在时间安排上与其他公务活动有冲突，便派他的代表，地名区划处负责华东片撤建工作的组长陈鸣同志来如。

1991年6月1日，如皋撤县设市庆典活动如期进行。庆典在庄严的国歌声中开始，市长石秀峰主持仪式，陈鸣宣读民政部的批复，柯文书记代表市委、市政府致辞，省、市来宾讲话，在完成了庆典室内议程后，载着中共如皋市委、如皋市人大常委会、如皋市人民政府、政协如皋委员会、如皋市纪律检查委员会挂牌的彩车，从影剧院沿跃进路向县政府徐徐进发，锣鼓队、歌舞队紧随其后护送，在鞭炮声和欢呼声中，挂牌仪式落成。至此，历经三年多的如皋撤县设市工作，终于画上了一个圆满的句号。