【案情简介】

2017年至2019年期间，甲农庄经营者鲍某从他人处收购穿山甲胴体，后向乙农庄经营者任某出售去鳞片穿山甲胴体2只、肉块2斤，向丙农庄经营者洪某出售去鳞片穿山甲胴体1只。乙农庄经营者任某另从他人处收购去鳞片穿山甲胴体3只。任某将收购的穿山甲烧制成菜品在其经营的农庄出售。2021年1月19日，我市公安局工作人员在日常检查中发现，乙农庄地下室的冰柜内，储存穿山甲幼崽死体1只和穿山甲胃4只。另查出冷冻乌梢蛇、水蛇、大王蛇等共12包，蛇尾29条、松鼠2只、野山羊1只及果子狸3只。

【调查与处理】

穿山甲是国家一级保护野生动物（2020年6月5日国家林业局作出调整，原为二级保护野生动物）。滑鼠蛇、乌梢蛇、王锦蛇、果子狸、赤腹松鼠、小麂被列入国家“三有”动物名录。2022年1月，我市公安机关以任某、鲍某、洪某涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪将案件移送至检察机关审查起诉。2022年3月，市检察院公益诉讼部门对任某、鲍某、洪某危害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼立案并履行公告程序。

2023年3月23日，市检察院以危害珍贵、濒危野生动物罪对任某、鲍某、洪某提起公诉。因三人破坏生态环境资源、损害社会公共利益，市检察院对三人提起刑事附带民事公益诉讼，提出赔礼道歉，赔偿生态环境资源损害人民币19.32万元的诉讼请求。2023年4月12日，市检察院与任某、鲍某、洪某在江阴市法院的主持下达成调解协议。三人在正义网公开赔礼道歉并缴纳19.32万元的生态资源损害费用至溧阳市公益资金账户。2023年4月19日，江阴市人民法院以犯危害珍贵、濒危野生动物罪分别判处任某、鲍某、洪某有期徒刑一年六个月至三年、拘役四个月不等，并处罚金共计人民币9万元。鲍某、任某、洪某将罚金和生态资源损害赔偿费用全数缴纳到位。

针对案件中乙农庄非法储存三有保护动物的情况，2023年5月5日，市检察院督促我市自然资源和规划局对乙农庄违法储存、加工国家三有保护野生动物的行为开展调查，依法予以行政处罚，责令整改。2023年7月7日，我市自然资源和规划局对乙农庄作出行政处罚，没收实物及涉案的野生动物死体（经鉴定为三有保护动物），联合我市林业工作站无害化处理；对乙农庄处实物价值2倍的罚款共计3.12万元。乙农庄将罚款全数缴纳到位。

【法律分析】

对破坏生态环境和自然资源的违法行为，检察机关不仅要追究违法行为人的刑事责任，还应当通过附带民事公益诉讼，提出生态损害赔偿、赔礼道歉等诉讼请求。鲍某、任某、洪某非法交易国家珍贵、濒危野生动物穿山甲，行为构成危害珍贵、濒危野生动物罪，应当根据《中华人民共和国刑法》的相关规定追究刑事责任。同时，三人交易国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的行为，破坏了生物多样性和生态平衡，侵害了社会公共利益，违反了《中华人民共和国民法典》规定的民事主体从事民事活动，应当保护生态环境的绿色原则，与我国保护生态环境的基本国策背道而驰。鲍某、任某、洪某收购、出售野生动物穿山甲，破坏生态环境资源，三人不具有法律规定的不承担责任或减轻责任的情形，应对损害后果承担民事赔偿责任。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，应当追究三人破坏生态环境资源的侵权责任。检察机关作为国家利益和社会公共利益的代表，应当依法行使职权保护国家和社会公共利益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》《人民检察院公益诉讼办案规则》的规定，检察机关依法提起刑事附带民事公益诉讼。同时，对于案件中发现的不构成刑事犯罪但危害三有保护动物的违法行为，检察机关应同步督促行政机关作出行政处罚。

【典型意义】

穿山甲又称“森林卫士”，喜好吃白蚁和蚂蚁，它一年能够消灭约7000万只白蚁。穿山甲是我国一级保护野生动物，也是世界濒危物种之一。但由于野外捕猎、非法交易、生态环境破坏等人为活动的影响，穿山甲面临着生存威胁。“没有买卖就没有杀害”。非法捕猎杀害珍贵、濒危野生动物，以及非法收购运输出售珍贵、濒危野生动物及制品，都是我国刑法所明文禁止的犯罪行为。保护生态环境，维护生物多样性和生态平衡是每个公民应尽的义务。我们要摒弃“野味滋补”的观念，革除“尝鲜猎奇”的陋习，切勿为满足一时口腹之欲而触犯法律。不滥捕、不猎杀、不买卖、不食用野生动物，自觉保护野生动物，抵制野生动物交易行为，革除滥食野生动物陋习，共同守护野生动物资源，促进人与自然和谐共生。

（溧阳市人民检察院 潘霞）