城市建设一头连着发展、一头连着民生。2023年，市住建局奋楫扬帆、击鼓前行，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦百姓期待，以践行“三保一促”即“保民生”“保安全”“保稳定”“促发展”为抓手，以补短板、惠民生、增活力为重点，针对住房保障、城乡建设、建筑发展、安全生产等方面，加快完善城市功能、提升城市品质、增进民生福祉，在住房和城乡建设中不断镌刻着绚烂的发展印记。

戴埠镇深溪岕获评第十二批次江苏省特色田园乡村

江苏正方园建设集团有限公司承建的无锡数字动漫创业服务中心二期获评鲁班奖

百姓安居迈出新步伐

城市的面貌，不仅体现为一座座拔地而起的城市高楼大厦，也呈现在温馨有序的老旧小区和井井有条的旧街巷。市住建局始终以“发展”为先、以“安居”为本，全力织密城乡住房保障的“针脚”，让人民群众居有所安。

紧抓落实小区规范化管理。结合重庆江津区考察经验，市委、市政府成立市小区管理工作领导小组，市住建局迅速成立专班，做好统筹组织工作。推进“在职党员下沉社区 助力城市基层治理”工作，完善落实“双管”机制，创新基层治理模式，加强小区治理矛盾纠纷调解三方联动。以“五率一委”（“五率”指阳光物业平台参与率100%、矛盾化解率社区内达到90%、物业费收缴率90%、群众满意率95%、阳光物业平台投诉受理率80%；“一委”指业委会成立100%）为创建指标，打造住宅小区物业管理“溧阳样板”。目前累计创成省级党建引领示范项目4个，市级党建引领示范项目30个，数量位居常州辖市区前列。

全力护航保交楼平稳可控。面对恒大、融创、碧桂园、荣盛、拾光印等社会反响大、群众关注高的问题楼盘，市住建局主动作为，靠前服务，将“保交楼”工作作为一项政治任务，持续压实参建各方主体责任，会同相关部门和属地政府，督促各项目加快工程建设进度，确保按交付节点顺利交付，切实保障购房业主及农民工群体的合法权益，全市“保交楼”工作总体平稳可控，持续向好。

超额完成保障性住房任务。2023年，我市各类保障性住房和棚户区改造住房计划开工3600套，截至目前，已完成4951套，均超额完成年度任务，完成率达140%；积极向上争取中央和省级财政补助，其中2023年保障性安居工程专项中央基建投资预算补助资金达8254万元。

高质高效推进安置房建设。为规范安置房建设和管理，加快存量房源的去化，市住建局科学制定安置房建设计划，缩短被征收群众在外过渡期限，起草制定了《关于规范全市安置房建设和管理的意见》，推动建设单位和各镇（区、街道）合力做好安置房统筹使用和去化存量工作，力争在2024年2月前完成库存安置房的清理工作，2024年8月前去化50%，2024年底去化90%。

城乡建设再上新台阶

党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，提出“着力推进城乡融合和区域协调发展”，浓墨重彩地突出了城乡融合的地位。市住建局以“城乡一体化”为工作思路，聚焦“补齐乡村发展短板”，在城乡融合发展的道路上，高速驶向转型升级和高质量发展的快车道。

全力以赴推进城市路网贯通畅行。拓宽瓶颈路，打通断头路，先后完成了凤凰东路、眼香庙路、燕山中路交通提升项目、五里亭路、龙虎路、映山湖路等6条道路的建设；西后街西延伸建设实现竣工通车；码头街西延伸已进场施工，城区断头路全面贯通收官在即。

齐心协力补齐城市基础设施短板。坚持防御外洪与治理内涝并重，城市排水综合治理项目一期工程已经完成城区12条道路、2个交叉口及平陵菜场暗渠管道的全面清淤养护工作，疏通雨水管道约24.7千米，有效缓解了城市内涝问题；已完成加装电梯10部，累计完成40部，对照上级任务指标完成率达130%。

以点带面推动乡村振兴走深走实。统筹省特色田园乡村创建与农村宅基地制度改革、现代化宜居农房建设、农村人居环境整治等工作，优选条件成熟的村庄创建特色田园乡村。截至目前，我市省特色田园乡村数量达19个，位居全省县市前列；曹山特色田园示范区建设被列入第一批江苏省特色田园乡村示范区培育储备名单；戴埠镇王家村、埭头镇钟家村获评2023年常州市美丽乡村第一、第二名；累计完成农村住房条件改善和现代化宜居农房建设7887户，昆仑街道方里村农房建设获评“省农房改善项目十大典型案例”；昆仑街道方里村里方、古县街道百家塘村百家塘获评第七批江苏省传统村落；竹箦镇水西村、别桥镇塘马村入围中组部红色美丽村庄建设试点。

建筑业转型取得新进展

一组组数字、一张张笑脸；一项项工程、一张张答卷，展现着建筑业领域取得的实实在在成效。市住建局着力优化建筑市场环境，推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型，让“建筑之乡”的底蕴更加深厚，让“溧阳建筑”品牌更加响亮，让“千亿产值”地位更加巩固，让“富民强市”效应更加凸显。

产值税收复苏回暖。2023年，累计完成施工产值超1200亿元，税收贡献超30亿元，全年数据超过预期。

建筑品牌逐步擦亮。拥有龙海、天目特级资质2家；一级企业67家，二级企业300家，共有资质企业701家，是苏南地区资质门类最为齐全、综合率较高的建筑之乡。正方园集团再添1项鲁班奖，全市累计总数达9项。在2023首届江苏建筑业创新发展大会暨建筑博览会上，溧阳作为县级建筑之乡设立独立展厅，再次有力展示溧阳建筑品牌形象。

对外拓展初显成效。持续拓展对外业务，主要集聚在“一带一路”东亚和东南亚地区13个国家，年均外经合同额10029万美元，完成营业额9022万美元，其中天目、龙海境外业务年承接量超过3000万美元，建筑业外出经营在苏南地区名列前茅。

安全底线守得更牢固

安全生产是民生大事，一丝一毫不可放松。市住建局把安全发展理念贯穿住房城乡建设工作各领域和全过程，深化重点领域和关键环节改革，拧紧安全阀、织密保护网，以高水平安全服务高质量发展。

城镇燃气安全监管个个不怠慢。一是推动瓶装液化气市场整合。全市瓶装液化气市场实现“一张网”“一盘棋”，打造“122132”溧阳市液化气行业新标杆，目前新公司已正式投入运营。这是全省市场化行业整合的唯一案例，得到省政府领导的高度肯定；二是开展“蓝焰行动”百日攻坚。共打击10起非法储存、经营瓶装液化气行为，安全转移钢瓶219只、翻气枪3把，6人被公安部门依法处置；三是开展燃气领域专项整治。积极推进餐饮场所“瓶改管”工作，累计排查车库、储藏室使用管道气1360户，目前已拆除1260户。按照“小切口、抓关键”的要求，累计更换农村用户不合格软管53020根。

既有建筑排查整治处处不放过。坚持“先急后缓”原则，结合城市更新、农房改善、老旧小区改造等工作，因地制宜探索危房整治多元路径。2023年，列入“三年整治行动计划”的20栋隐患既有建筑整治工作已全面完成，提前三年完成整治目标。全市已排查自建房24.92万栋，排查工作基本完成。初判存在安全隐患的自建房700栋（经营性自建房16栋），已完成整治销号660栋，整治比例为94.3%，排名常州地区第2位。

建筑施工质量安全时时不松懈。2023年，累计受监房屋建筑工程113只，面积715万平方米。按照“逐企业、逐项目、逐设备”标准，对在建房屋市政工程开展了多次专项检查，诫勉谈话3次，移送行政处罚案件20次，排查发现安全隐患2380条，隐患整改完成率100%。华东六省一市住建厅长会议、常州市建设工程“质量月”现场观摩会、“常州市建筑工地火灾及高坠事故应急救援演练观摩会”等大型会议首次在溧阳召开，充分体现了省、常州市对我市建筑施工质量安全管控等工作的高度认可和支持。

展望新征程，市住建局将继续凝心聚力、攻坚克难、改革创新，以坚定的信心和扎实的行动，推动住房城乡建设事业在高质量发展上不断取得新进展新成效，奋力在打造苏南绿色崛起品质城市，谱写中国式现代化溧阳新篇章的征程中，为一域增光，为全局添彩。