法治有声，品质溧阳。《我执法 我普法》栏目是由市委依法治市办、市法宣办、市司法局主办的普法类直播节目，邀请各部门嘉宾走进溧阳综合广播972直播间，围绕群众关心的热点、焦点问题，普及相应的法律法规和政策。栏目在每月第二周周三下午4点30分首播，栏目视频同步在法治溧阳、爱听972微信公众号播出。

主持人：本期我们邀请到的嘉宾是溧阳市住房和城乡建设局市房产管理中心副主任高峰，让我们一起来深入了解住宅室内装饰装修那些关于你我他的事！

嘉宾：主持人好！观众朋友们大家好！

主持人：相信大家对近年来因违法违规装修引起的房屋坍塌事故记忆犹新，您能详细地跟我们讲讲吗？

嘉宾：的确有此类事故频频发生。2021年7月苏州吴江某餐饮辅房因违规装修导致坍塌事故，造成17人死亡、5人受伤，直接经济损失2615万元。2022年4月，长沙某自建房因违规建设导致坍塌事故，原五层房屋违规扩建至八层（局部九层），造成54人死亡、9人受伤，直接经济损失9077.86万元。2023年齐齐哈尔某体育馆违规堆置建筑材料，导致屋顶荷载增大引发坍塌，造成11人死亡。

主持人：我们在惊愕之余，更多的思考是房屋安全事关千家万户，人人有责任，个个是主人翁，所有人都有权利、有义务管好它。哪些行为在装饰装修中，是不能做的呢？

嘉宾：是的。房屋安全是一个大的范畴，今天我就向大家重点讲解《住宅室内装饰装修管理办法》（以下简称《办法》），普及一些住宅装饰装修方面的规定。

主持人：我们都知道装修的时候，建筑主体和承重墙是不能破坏的，哪些属于建筑主体，哪些属于承重墙呢？

嘉宾：建筑主体是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。通俗地说，就是指房屋的屋顶、楼板、大梁、构造柱、承重墙、剪力墙、飘窗、墙基等等）。

承重结构是6层以下砖混结构房屋，一般厚度超过20厘米以上的实心墙体均为承重结构；高层剪力墙结构房屋，通常钢筋混凝土墙体均为承重结构。领取钥匙时，小区物业室内张贴的平面位置结构图及不动产证上，一般将承重结构墙体标注为黑色粗实线。此外，屋顶、楼板、楼梯、阳台与客厅连接处墙垛、梁等部位，有些飘窗均为承重结构。

主持人：那我们平时在装修过程中可以增加一些壁橱、鞋柜之类的吗？

嘉宾：根据《办法》第五条规定，未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，禁止变动建筑主体和承重结构。也就是说有些居民在装修过程中对于房屋原始户型不满意，对承重墙体进行拆改；或为了在墙体中增加壁柜、橱柜、鞋柜，在承重墙上开槽、开洞、削薄承重墙体，使内部钢筋断裂或被拆除；以及在房间顶部布置水电管、空调和新风管道等在横梁上起槽开洞打断主筋等行为，这都会对房屋整体抗震性能和结构安全造成破坏。这些都是不可以的。

主持人：有的居民为了便于出租，会改很多个房间，很多个卫生间，这样是不是违反了法律规定？

嘉宾：是的，这是不可取的，根据《办法》中规定是不可以将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；在装修过程中破坏卫生间及厨房防水层或将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间，这不仅容易导致漏水等问题，而且在室内或阳台加砌砖墙、分隔房间会增加楼面荷载，使楼板下挠、开裂，影响房屋结构安全。

主持人：现在还有很多住户喜欢落地窗，这个可以改吗？

嘉宾：扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体是不可取的，有些居民为了增强室内采光或扩大面积，拆除外悬飘窗或配重墙，使外墙结构遭到破坏，这会降低阳台的承重力，导致阳台挑梁或挑板根部断裂，严重的还会导致阳台倾覆、塌落。

主持人：我们也知道装修的时候是不能损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；这个节能设施是指什么？

嘉宾：房屋的节能措施是指用于按节能标准设计建造的房屋的围护结构、供热采暖系统、空调制冷装置、通风与空调系统、照明系统等措施。较常见的此类违规行为有拆改阳台窗户、破坏外墙保温层或原有窗户等。

主持人：原来是这样，那有的人搭建阳光房，这个在法律上有什么规定吗？

嘉宾：《办法》第六条规定：装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得有下列行为：

（一）搭建建筑物、构筑物；

（二）改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；

（三）拆改供暖管道和设施；

（四）拆改燃气管道和设施。

像搭建阳光房就是违反了第一条规定。

主持人：我们看到，有的小区居民对公共烟道进行了改造，这种行为是不是也违反了法律规定？

嘉宾：这是违反了《办法》第十二条规定：装修人和装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，不得侵占公共空间，不得损害公共部位和设施。

物业共用部位是指物业管理中的住宅共用部位，属于全体房屋所有人共同拥有和使用的区域。在小区共用车位安装地锁，在楼道、楼梯间、楼顶、门厅堆放物品，圈围公共绿地，这些行为均属于占用物业共用部分行为。

主持人：那业主在装修前需要做的哪些事？

嘉宾：

1.开工前，装修人应当进行装修备案，主动向物业服务企业申报登记装修活动，接受物业服务企业监督。

2.物业服务企业通过对居民装修方案进行审核，对涉嫌违法装修方案及时进行教育劝阻，避免装修人因违法违规装修行为导致的装修损失和承担的法律责任。

3.未实行物业管理的房屋，装修人应当将房屋装饰装修情况告知社区居民或村民委员会。

主持人：办理装修备案登记手续时，应提交哪些材料呢？

嘉宾：

1、房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）；

2、申请人身份证件（非业主的住宅使用人，需提供业主同意装饰装修的书面证明）；

3、合法合规的装饰装修方案；

4、涉及变动建筑主体或承重结构的，应当提交住建部门审定的设计文件；

5、搭建建筑物、构筑物，改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、开窗的，应当提交规划主管部门的批准文件。

主持人：在小区业主装修过程中，屡见有些业主装修不规范，那小区物业管理单位的职责有哪些？

嘉宾：《办法》第十七条规定：物业管理单位应当按照《住宅室内装饰装修管理服务协议》实施管理（这个协议需提前签订），发现装修人或者装饰装修企业违反协议内容，存在违法违规装修，应当立即制止；对已造成事实后果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门依法处理。对装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的，追究违约责任。

主持人：物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定不及时向有关部门报告应承担的处罚？

嘉宾：《办法》第四十二条规定：物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。

主持人：今天的普法分享，让我们了解到很多关于住宅室内装饰装修的法律法规知识。在此，您还有什么要提醒大家的吗？

嘉宾：对此，执法部门在这里呼吁全体市民，一定要依法依规进行房屋装修，切勿将此视为儿戏，尊重他人和自己的生命财产安全，履行好房屋安全使用的职责。

检举报告是每位公民的权利与义务，欢迎拨打举报电话0519-87575991、12345。