溧阳这个有着2200多年历史的江南古邑,在进入二十世纪九十年代的首年撤县设市,翻开了令人刮目相看、令人欢欣鼓舞的崭新篇章。三十年春风化雨,三十年春意盎然,三十年春潮澎湃,三十年春雷激荡,三十年春华秋实!
一
2020年9月30日,中共溧阳市委宣传部、溧阳市融媒体中心在当日的《溧阳时报》上,公告了《溧阳撤县设市30周年10件大事评选》,其中列举了30年发生的30件大事要事。让广大市民评选其中10件。所列出的30件大事,基本上囊括了30年间溧阳所发生的大事要事。我也兴致勃勃,认真而又细致地在30件大事中选定了10件。我还进一步感到,在我市经济社会发展的宏大框架中,一些事情值得我们回忆、记忆。
溧阳精神的诞生。1994年9月,市委市政府酝酿考虑,怎样凝聚全市人民的精气神,推进溧阳经济社会更快更好地发展,一个城市是需要有一个明确的精神导向和精神指引,为历史自豪,为现实喝彩,让人民振奋,为未来鼓劲。遵循“根植历史、基于现实、紧跟时代、引领未来”的原则,经过充分的酝酿讨论和集思广益,提出了“团结创业,实干兴市”的溧阳精神,市委于1995年3月1日下发了溧委发〔1995〕31号文件《关于宣传弘扬“溧阳精神”的通知》,溧阳精神所彰显的磅礴的精神力量,是溧阳人民优秀品德的提炼与升华,是溧阳人民特有的精神面貌和奋斗志向。在全市范围内形成了自我加压负重奋进、万众一心共图发展的浓厚氛围。按照新形势新任务的需求,按时与时俱进的时代要求,中共溧阳市委于2020年8月25日研究确定“团结实干,开放创新”的新时代溧阳精神,原来的溧阳精神与现在确定的新时代溧阳精神,内涵意蕴上一脉相承,按照新形势、新目标、新愿景、新作为的内在要求,新时代溧阳精神在原有的基础上赋予了开放创新的新内容、新表述、新内涵,更具时代性、前瞻性、创意性。在继往开来的事业中,可以进一步凝聚起全市人民磅礴的精神力量。
三十年间五次大的区划调整。30年间乡镇区划五次大的调整,为溧阳理顺区划行政体制,顺应发展大势,打造城市形态,提升发展品位奠定了体制基础。撤县设市时为40个乡镇,1992年9月第一次调整,撤消4个乡,由40个乡镇变为36个乡镇;2000年,第二次调整将36个乡镇调整为18个乡镇,2004年第三次调整,将平桥镇并入天目湖镇,由18个镇调整为17个镇,2007年第四次调整,由17个镇调整为10个镇,2020年7月第五次调整,撤一镇,增设溧城街道、古县街道,扩充昆仑街道。这五次调整,影响比较大意义比较远的是2000年的第二次调整,2007年的第四次调整,2020年的第五次调整。尤其是今年的第五次调整,对于深化体制改革和社会治理,对于城市发展和生态创新,对于产业发展和资源合理配置,对于为江苏中关村科技产业园和天目湖生命康原提供广阔的发展空间,都有着积极和深远的意义与作用。我在《三十年间的五次区划调整》一文中谈到,通过一次次撤并,经过一回回调整,乡镇个数从多到少,镇区实力由弱趋强。尤其是第五次区划调整,撤一镇增两个街道、扩充一个街道的变更,使溧阳城市形态发生了重要变化,其蕴涵的内力、动力、活力、张力、潜力将不断释放出令人欣喜的光彩。
溧阳获中国民间文艺最高奖。继2009年溧阳被命名为“焦尾琴故里”,揭开了“焦尾琴出自溧阳”的千古之谜之后,2013年12月,社渚跳幡神民间艺术表演,获得了中国民间文艺的最高奖项——山花奖,此后溧阳又获得了“中国傩文化艺术之乡”的荣誉。这充分表明,溧阳是一个有着悠久历史文化、深厚文化底蕴的地域,它的悠久历史文化、深厚文化底蕴、传统文化精华将被逐步挖掘出来,成为溧阳人民面向未来,打造新的历史,催生新的文化的强大内在动力。
天目湖与日月潭缔结姊妹湖。2009年11月,“台湾江苏周”在台北成功举行,台湾南投县观光产业协会与常州旅游协会签署了“与日月潭建立交流合作关系协议”;2010年4月28日,溧阳举行第11届中国溧阳茶叶节暨第六届旅游节开幕仪式,台湾南投县县长率代表团出席开幕式和“日月潭号”游船首航仪式;2010年6月20日,时任溧阳市长盛建良应邀出席南投县“世界茶业博览会”,见证了“天目湖号”游船起航仪式。“天目湖号”游船成为在台湾著名景区首个以大陆湖泊命名的游船,两岸缔结姊妹湖,互航“姊妹船”的新闻受到了中央电视台新闻频道和《海峡两岸》栏目以及岛内《中国时报》《青年日报》《新新闻报》《自由时报》等众多新闻媒体的高度关注,并分别作了报道,极大提高了我市的知名度和美誉度。尽管目前台海形势紧张,但日月潭与天目湖结成姊妹湖的深远意义,表明大陆人民一直与台湾民间交流是经常的、友谊是深厚的。
生态创新在全国风靡叫响。2019年3月,全国人大代表、时任溧阳市市长徐华勤在十三届全国人大二次会议上建议国家层面以江苏省溧阳市和宜兴市、浙江省的长兴县和安吉县,安徽省的广德市和郎溪县,以及上海的“飞地”白茅岭农场等“一岭六县”为主体,建设长三角一体化生态创新试验区,并纳入即将编制实施的长三角区域一体化发展规划纲要。该建议被全国人大列为2019年重点建议。2019年,在北京召开的全国生态理论探讨交流会上,我市主要领导在全国率先提出了生态创新的理念与概念,得到了与会专家学者的充分肯定和高度评价。2020年8月23日,在我市召开的天目湖流域生态资源交易试点方案专家咨询会上,此次专家组组长、中科院院士傅伯杰作了精彩点评和高度评价,他认为“探索综合性生态资源交易是溧阳关于‘两山理论’转化的创新实践,更是全国首例。把这件事做好,不管是在理论突破还是政策操作上,都对全国乃至全世界具有非常重要的意义”。生态创新理念的提出,从定位到发展、从理论到实践、从思路到操作,充分表明溧阳在新一轮发展中,创新践行“两山理论”,形成了新发展理念、新发展格局、新发展路径。前不久,已顺利通过国家“两山”实践创新基地实地核查,并成为国家级新型城镇化建设示范县城。
开放包容的溧阳自信。2020年4月下旬,市委市政府办公大楼周围栅栏全部拆除,此前,市机关19个部门及条线企业打开围墙,拆除栅栏,新增停车位696个。早在2016年,市委市政府秉持“文明、绿色、开放、共享”的理念,确定打开政府机关院落,实施共享停车,把封闭管理的机关大院变为面向市民开放共享的公共场所。我认为,拆除的不仅仅是围墙与栅栏,其意义也不仅仅是增加了停车位和绿地面积,它是市委市政府探索开放包容社会治理模式的一大创新,也是市级机关部门强化公共服务的一大探索。展示和彰显的是市委市政府开放、自信、包容、和谐的气度和气魄。所以,这是一个前所未有的大动作,我在5月8日《溧阳时报》的这篇文章结束时谈到:城市是文化的容器、文化是城市的灵魂。全市人民从政府大楼及机关院落敞开工程的举措中领悟到:拆除的不仅仅是围墙与栅栏,是市委市政府执政为民理念的一次大诠释,是构建和谐社会的一个大手笔,是升华全国文明城市创建的一次大点睛,是展示溧阳深化改革开放形象的一道大风景!
二
三十年来,溧阳发生的变化变迁很多很多,彰显在全市的上上下下、方方面面,折射在1535平方公里的块块处处、角角落落。三十年的深刻变化有以下六个方面:一是坚持党的领导,全市广大干部群众在市委市政府与时俱进的领导下,思想观念、精神面貌的深刻变化;二是坚持生态立市,践行“两山理论”深入人心的深刻变化;三是坚持改革开放生动实践的深刻变化;四是坚持创业创新,永不停步的深刻变化;五是坚持社会科学治理、营造和谐氛围的深刻变化;六是坚持富民惠民、幸福指数不断攀升的深刻变化。
三十年的变化变迁是怎么发生的,成绩成就是如何取得的?一是得益于改革开放的大趋势、大政策、大环境;二是得益于因地制宜的大目标、大定位、大举措;三是得益于溧阳精神的大传承、大凝聚,大迸发;四是得益于探索创新的大变革、大智慧、大手笔;五是得益于广大党员、干部和企业家的大担当、大作为、大推进;六是得益于全市人民的大奋斗、大拼搏、大合力。
三十年来,历届市委市政府及各套班子秉持为民造福的理念,坚持总揽全局的方针,把握溧阳发展的趋势和大势。一是改革创新,始终是贯穿三十年来的主基调;二是生态立市,始终是贯穿三十年来的主战略;三是实干拼搏,始终是贯穿三十年来的主旋律;四是发展经济,始终是贯穿三十年来的主任务;五是凝心聚力,始终是贯穿三十年来的主动力;六是民生福祉,始终是贯穿三十年来的主追求。
三
溧阳撤县设市三十年来,先后有十任市委书记、十二任市长主政溧阳。从掌舵人、掌门人、掌印人身上总体看,溧阳的广大人民群众,既看到了他们的一样,又看到了他们的不一样。他们的一样是:坚定正确的理想信念、明确清晰的工作思路、把握全局的掌控能力、与时俱进的工作举措、发展溧阳的责任担当、为民造福的公仆情怀。这是他们共同具有的站位与品位、共同具有的眼界与境界、共同具有的情怀与情操、共同具有的担当与担责、共同具有的贡献与奉献。
作为每一届每一任党政主要领导,他们又是独立独特的个人,他们的不一样是:即不一样的出生地域、不一样的人生经历、不一样的年龄文化、不一样的个性特征、不一样的自身魅力。以上这些一样与不一样,概是正能量的范畴,是他们的个人素质与品质、个人能力与魅力、个人风范与风采的彰显。因此,值得我们记忆回忆,值得我们点赞称赞,值得我们致敬致意,值得我们感谢感恩。
四
今年下半年以来,市里举行了一系列撤县设市三十周年的纪念和庆祝活动,回忆回顾、小结总结过去三十年来溧阳走过的路径路程,发生的变化变迁,取得的成绩成就,旨在充分肯定一届又一届的领导班子和一代又一代的溧阳人民,付出的心智和心血,创造的成果和成就,作出的贡献和奉献。回忆回顾是为了更好地面对未知和未来,认定肯定是为了更好地传承和弘扬。三十年来,在全市广大干部群众身上所体现所彰显所折射的八种精神令人感慨感悟:一是不忘初心,牢记使命的奋斗精神;二是顾全大局、立足本职的全局精神;三是探索创新、争创一流的追求精神;四是为民造福、担当履职的公仆精神;五是吃苦耐劳、任劳任怨的岗位精神;六是热爱家乡、建设溧阳的主人精神;七是顽强拼搏、建功立业的奉献精神;八是再接再厉、勇攀高峰的时代精神。以上八种精神,是溧阳广大干部群众的宝贵精神财富,也是溧阳走得更稳更好、更高更远的强大精神动力。在溧阳撤县设市进入而立之年之际,值得引导和倡导、值得坚持和秉持、值得发扬和弘扬!
(这是笔者十一月六日上午在市委召集的四套班子部分老领导座谈会上的发言)
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