上兴，地处我市西北部，是我市距离南京最近的镇区。为充分发挥上兴的区位优势，更好地承接南京的资源溢出效应，2016年，市委、市政府审时度势，将溧阳经济开发区主战场转移到上兴，由此开启了溧阳经济开发区、曹山旅游度假区及上兴镇区“三区共建”的序幕。两年来，上兴经济社会快速发展，镇区形象大变、开发区拉开框架、曹山省级度假区成功创建，接轨南京的成效正逐步显现。

主打“南京牌”

大项目纷至沓来

接轨南京，第一任务是承接南京发展的外溢效应。近年来，上兴凭借优越的区位优势、良好的生态环境、扎实的产业基础，南京项目纷至沓来。今年6月，上兴与8个来自南京的项目进行集中签约，总投资15亿元的绝味食品南京公司迁扩项目、投资3亿元的南京第一有机光电OLED照明迁扩项目和力汇科技减防震设备迁扩项目等一批优质项目落户上兴，上兴成为我市承接南京产业转移的先行区。

“接轨南京，不仅要引进南京项目，更要让南京要素为我所用。”江苏省溧阳经济开发区党工委书记、上兴镇党委书记、曹山度假区党工委书记夏国中介绍，他们在考察了江宁、栖霞等地后发现，多年来，这些地区引进的并不全是南京主城区企业，更多的是外地企业，而这些外地企业看中的往往是南京在科技、人才、市场等方面的优势。思路一变天地宽。上兴镇通过打“南京牌”，促使了一批外地企业落地，上海的博飞特、众雅、赛密思，苏州的协多利、聚亿光伏，常州的兴跃洋等项目纷纷落户，而这些企业的市场、人才均对南京有所依靠。除此之外，本地企业更是不甘居后，许多企业选择到经开区投资兴业，其中国强集团欲投资50亿元建设国家安全产业示范园。

据夏国中介绍，2016年经开区移师上兴后，坚持高点规划，加快整体建设，完成了开发区一期6.7平方公里的基础设施建设（规划面积20平方公里），5000亩土地实现“七通一平”，目前开发区各类配套日趋完善，具备了承载重大项目的良好条件。

引来“南京客”

曹山旅游方兴未艾

作为江苏省区域面积最大的建制镇，上兴镇地理位置优越、生态环境优良，发展旅游产业具有得天独厚的优势。近年来，曹山旅游度假区依托“溧阳1号公路”的串联，构建以“养眼、养身、养心”三个层次的休闲度假旅游产品，打造集乡村农业、生态文化、运动休闲、养生度假于一体的乡村旅游度假目的地，吸引了越来越多南京游客前来，成为南京市民休闲的“大花园”。

8月14日，记者在曹山紫薇谷看到，许多骑行客脚踏单车穿行于连绵起伏的花海梯田，一边享受健身的乐趣，一边欣赏沿途的美景。据紫薇谷负责人介绍，自6月份园内的美国紫薇盛开以来，前来赏花的游客络绎不绝，而其中很多都是南京的游客。

近年来，曹山旅游度假区以“七彩曹山”为主题，建设了樱花林、紫薇谷、格桑花田、薰衣草花田等众多赏花基地，并串联曹山花海、十里梅岭、千亩蓝莓、京林古刹、古道竹海等众多景观，成为我市全域旅游的一张新名片。尤其是自曹山省级度假区创成以来，曹山游客量快速上升，每周已突破3万人次，其中1万多人次来自南京。如今，每到周末，曹山的每个旅游农庄都有大批的南京游客，到曹山度假成为许多南京市民的首选。

在游客量增加的同时，南京来投资的旅游企业也不断增多，既有曹山花居、巴士丛林、火车莱斯、畅游国际垂钓基地、草花基地等旅游项目，也有星斗湖度假村、山林学堂度假村等酒店配套项目，曹山已成为南京企业的投资高地。目前，宁杭高铁瓦屋山站游客集散中心已开设曹山专线，新能源汽车循环发送车程仅需10分钟。禄口机场至上兴客运站的专线也已开通，曹山正以其独特魅力，吸引八方游客。

借助“南京优势”

两地合作不断拓展

南京，高校聚集、人才众多，在科技、教育、卫生、文化等领域拥有相对优势。为了更好地对接南京要素，上兴与南京各单位开展多领域合作，有力地促进了本地经济社会发展。

两年来，南京各大高校与“上兴新区”的合作越来越多，南大双创落地带来节能锅炉项目，南工大研发中心落地带来防腐螺栓项目，南信大落地带来了遥感中心项目，南艺落地带来了创意基地和高校活动，东南、南航、南理工等高校产学研合作项目逐步落地，为园区招引项目、企业转型升级创造了有利条件。与江苏广电总台合作开展“百名主播颂经典”活动，与江苏侨领文化集团合作举办“2018全国象棋甲级联赛（溧阳曹山站）”活动，与南京艺术学院合作举办“七彩曹山——中泰高校交流专场演出”，8月8日，江苏省中西医结合医院技术合作医院在上兴卫生院揭牌，提升了上兴卫生院6个科室的技术实力。与此同时，省住建、财政、国土等部门也相继把上兴作为特色田园乡村、田园综合体和土地生态整治的试点单位。通过文化、卫生等多领域的合作，扩大了上兴的知名度，增进了百姓的民生福祉。

目前，上兴已成为南京周边最热的土地之一，工农旅客商纷至沓来，产城融合已具形态，镇区功能日趋完善。截至2017年底，共新增一二三产企业172家，新增协议投资120多亿元，实际已完成投资35亿元，累计固定资产投资58.3亿元，税收、公共财政预算分别增75.3%和81.9%，工业应税销售收入增长95.7%，亿元企业数翻了一番。上兴新区的经济快速增长的同时，农村集体收入和农民收入也在大幅增长，革命老区焕发出乡村振兴的新活力。目前，上兴镇已创成国家卫生镇、常州市首家省级健康镇，同时也成为省级体育健康示范和省级特色景观名镇。

未来，上兴新区不仅要做南京广大企业的生产研发基地、都市游客的休闲基地，还要逐步拓展成为省城的安全、商务、环保、农业、党建、民政等条线示范基地，并汲取南京教育、科技、医疗、交通等方面的优势资源，培植功能基地或合作基地，促进上兴新区成为溧阳经济新的增长极，推动溧阳加快实现建设“宁杭生态经济带最美副中心城市”的目标。