□ 吴叶飞

 

5月26日，召集庄家社区后村所有村民召开征收动员大会；

5月28日—6月6日，集中评估核对，入户评估率100%，评估核对率100%；

6月7日—6月11日，146户居民中完成预签约143户，预签约率97.9%；

6月12日，庄家社区后村房屋征收启动；

6月20日，预签约率100%；

6月12日—6月26日，房屋腾空率100%，审计通过率100%。

 

庄家社区后村征收范围为城东大道以西、夏林路以东、罗湾东路以南、台港东路延伸两侧，共涉及146户居民，征收面积约33000m2。短短22天，评估率、预签约率、腾空率、审计率四项指标均达100%，且征收工作开展至今，零信访、零上访。据悉，此次征收采取了新的模式：预签约模式——即签约率达到95%正式启动地块房屋征收。

近日，记者走进溧城镇庄家社区后村征收指挥部，近距离了解溧城镇阳光征收“新模式”。

 

建强队伍  落实责任

 

召开工作人员、村民组长、村民代表工作会议

 

前期，溧城镇坚持对标找差解放思想，多次组织相关人员赴武进前黄、天宁雕庄、钟楼新闸等征收先进地区，对标找差，学习借鉴征收方案制定、人员组织体系、项目管理方式、中介单位管理、拆迁地块综合整治等方面好的做法。

随后，为了切实保障征收工作有序高效推进，溧城镇从机关事业单位抽调精干力量，加上镇、社区、中介机构等单位相关工作人员，组成征收指挥部，并且镇纪检等部门全程监督。该镇政法委书记许峰任指挥部常务副总指挥，以项目包干责任制，狠抓项目落实。另外，还通过村民大会，由村民选出6位素质高、威望高的村民担任村民代表，站在村民的立场上监督签约、调解矛盾，力求村里事情村里解决。制定了规范的工作制度后，一线征收工作人员以“朝七晚九”“白加黑，五加二”的工作方式，不分早与晚，不分节假日，走村串户，深入村组，做好政策宣传和群众动员工作。

每日召开例会，多次召开各类专题会议，对特殊问题分析形势，明确目标，统一思想。对会议确定的事项立即执行，绝不拖到明天，切实提高执行力和工作效能。压实属地责任，明确镇、社区、中介单位各自职责，划分3个工作组，实行工作组组长负责制。充分发挥社区班子主观能动性，夯实工作措施。调动村民组长、村民代表参与征收的积极性，将具体征收任务落实到人，狠抓目标任务的落实，确保征收工作有序推进。

 

规范程序  阳光征收

 

后村房屋征收指挥部接到征收任务后，立即开始做前期工作，严格按照房屋征收办法及操作细则进行操作。第一步，后村村基转征为国有，并进行公告。第二步，根据项目要求制定征收工作方案，以及征地房屋补偿安置方案征求意见稿，报市征收办审核通过后，再上报市政府审批。第三步，动员会召开后，组织进行入户丈量，下发评估报告，逐户上门核对。对安置人口调查摸底做细做实，从宅基地证、户口簿、身份证、未安置证明以及家庭成员情况做到一户一档，清楚明白。第四步，严格按照核对后的评估报告进行签约。评估核对过程中遗漏部分由中介机构、工作组、村委共同会商，据实调整。

在征收指挥部，记者注意到，正对大门的一面墙上张贴了2张大型的“征收进度表”，上面罗列了146户村民的姓名、门牌号、预签约日期、腾空日期等。签约信息直接上墙，一目了然，充分体现了阳光征收的含义。“我们严格按照相关文件执行集体土地上房屋征收工作。同时按照阳光征收工作要求，做好房屋征收安置补偿的有关政策、规章及标准的公开，自觉接受有关部门和群众监督，切实维护群众利益。”许峰说，“因此，每一位村民的签约都放在指挥部进行，决不搞暗箱操作，由村民监督，让村民放心。”

 

村民在房屋征收指挥部集中签约，村民代表全程监督

 

征收有情  村民点赞

 

6月26日，也是被征收房屋腾空期的最后一天。村里王老太90岁了，因病瘫痪在床许久，近几天生命垂危。腾空期限临近使王老太的子女倍感焦虑：村子里遍地废墟不能住人，也一时租不到合适的房子安顿老人。指挥部了解到情况后，马上帮忙联系了住所，并帮忙联系工人安装水电、空调，让老太的子女有个照顾母亲弥留之际的场所。王老太的子女对指挥部伸出的援手感激不已：“因为老母亲病危，寻常人家觉得忌讳，不愿意租房子给垂危的老人，幸亏指挥部帮忙，不然我们真不知道该怎么办！”

蒋林保今年72岁，他是土生土长的后村人，在村里也是说得上话的一位人物，所以被选为6位村民代表之一。他年纪虽然有些大了，但精神十足，在22天的征收期内，他作为村民代表，时刻不忘履行责任。监督签约、调解矛盾、宣传政策，哪里都能见到他的身影。东奔西走帮助别人家调解矛盾的同时，自己家中的事务也能妥善处理。他家中兄弟三个。老母亲瘫痪在床9年，一直是由三弟照顾。因为母亲名下也有房，他主动和二弟商量，并说服自己的妻子、子女，将母亲名下的房子主动让给三弟，以感谢三弟这么多年对母亲的孝顺。“把什么都放到台面上来的工作方式我很满意，我要为指挥部点赞，也愿意为了把征收工作做好出一份力。”蒋林保说，“把房子让给三弟是我凭着良心去做的，也是为了给全村做一个表率。如果自己家中的事情都处理不好，又有什么资格来当这个村民代表呢。”

征收过程中，这样感人的故事还有很多。针对征收项目中涉及到的存在矛盾纠纷的家庭，溧城镇庄家社区后村征收指挥部始终以“为群众办实事”为出发点，用友善和耐心去接近他们，了解被征收户内心的真实想法，并想方设法地去协商沟通解决。截至目前，共化解各类矛盾53起，解决了村民们的后顾之忧，为征收工作顺利推进提供了有力保障。

指挥部副总指挥、庄家社区党总支书记费水松表示，走出老宅子，住进新楼房不仅是146户后村百姓的心愿，也是他的心愿。因此，这项工作必须要干好，而且干得要让群众满意。

下一步，指挥部将始终秉着公平公正、一视同仁的原则，组织对被征收房屋统一拆除，并根据各被补偿人签约时间先后进行抽签确定选房顺序号，按顺序号选择安置房。

 

召开矛盾调解会议