党的十七届四中全会强调，要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。党委是党的建设主体，是一个单位、一个部门的核心，党委中心组是党委班子加强思想理论建设的一项重要制度，中心组学习的质量如何，直接关系到班子的思想建设和作风建设，关系到领导社会主义和谐社会能力的提高。党政主要领导作为党委的正副“班长”，对本级党委的理论学习负有重要责任。在组织党委中心组学习时，党政主要领导重点要发挥好以下四个方面的作用：

发挥好谋划作用

确保理论学习按时有序

首先，要有很强的谋划意识。在这方面，有的党政主要领导做得还不够好。如有的把组织中心组学习仅仅当作一般性工作对待，缺乏通盘考虑，内容零打碎敲；有的对中心组学习不主动去抓，上级推一推动一动，组织不力；有的组织学习随意性大，有时间就学，没有时间就不学或少学，效果不好。这种状况与党政主要领导在组织党委班子理论学习中应担负的重要责任是很不相称的。党政主要领导对党委中心组理论学习强烈的谋划意识，主要来源于两个方面：一是来源于对抓好党委思想政治建设强烈的责任意识。党委建设，必须把思想政治建设摆在首位，最根本的是要抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等基本理论的学习。实践证明，思想政治上的敏锐性、坚定性，领导工作中的原则性、创造性，都来源于对科学理论的学习、掌握和运用，不重视理论学习，党委不可能形成坚强的领导核心。二是来源于对自身角色特点的正确把握。党政主要领导作为正副“班长”，是党委工作的主持者和组织者，必须有把方向、管大事的能力。管好党委班子的思想理论建设，谋划好党委中心组学习，是正副“班长”把方向、管大事、带班子的一项十分重要的内容，绝不能当作一般性工作来对待和处理。

其次，要有较高的谋划水平。组织好党委班子的理论学习，使“一班人”具有扎实的理论功底、坚定的政治信仰、较强的思维能力，是党委思想理论建设的目标。要达到这个目标，党政主要领导应努力提高谋划党委中心组学习的水平。一是学习计划的可行性。组织中心组学习，最主要的手段是掌握学习计划的运行。从季度计划的制定到每月的学习安排，从学习书目、文件的指定到学习方法的运用，都要按计划实施，所以计划的可行性非常重要。要根据上级的部署和安排，针对党委工作任务的轻重缓急和班子成员的流动情况，精心制定学习计划，防止因学习计划不符合实际而在落实上打折扣。二是学习内容的系统性。当前，全面、准确、系统地学习和把握邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，是理论学习的重点和基本要求。在谋划中心组学习中，一定要注意保持内容的系统性，一段时间内相对集中安排学习若干个专题，不要零打碎敲，东一榔头西一棒子。三是讨论题设置的针对性。坚持把学习理论同研究解决好本地区本部门影响社会和谐的突出矛盾，同解决影响和制约经济社会发展的障碍，同解决班子成员思想作风上的问题结合起来，应该是党政主要领导在谋划中心组学习上考虑的重要问题。这种结合是把理论学习引向深入，真正实现理论学习目的的关键和根本。这就要求党政主要领导要找准一个时期本单位本地区经济建设和党委班子思想作风建设存在的突出问题，结合理论学习内容，精心设置讨论题，把握好科学理论进入思想、进入工作的“切入点”，学以致用、学用相长的“结合点”。如近年来组织党委中心组学习的树立和落实科学发展观、推进社会主义新农村建设、深化文化体制改革等内容，通过有针对性地设置讨论题，一个季度相对集中围绕一两个重点问题组织深入讨论，形式新、内容实、效果好。

发挥好引导作用

着力提高学习质量和效果

一是要把学习引导到重质量、重实效上来。党委中心组的理论学习坚持什么样的检验衡量标准，对班子成员的学习起着重要的导向作用。因此，在组织中心组学习时，必须坚持马克思主义的实践标准，着力引导班子成员发扬理论联系实际的学风，强化学习效益观念，坚持从实际出发，从效果出发，防止和克服过重地看待和追求学习形式而忽视实际效果的偏向。在检查讲评班子成员的学习情况时，也必须以学习成果为根本尺度，不仅要看对所学理论的掌握程度，更要看是否把学习的理论转化为实践，把精神成果转化为实践成果和物质成果，看进入思想、进入工作的广度和深度。

二是要把注意力引导到研究解决经济发展和构建社会主义和谐社会的突出矛盾和问题上来。学习理论的根本目的在于应用，是为了解决问题，推动社会发展和进步。理论学习只能通过解决实际问题求质量、见成效。对于这一点，在班子中要反复宣传，务求在每一个班子成员的脑海中深深扎根。在此基础上，要善于组织引导班子成员深入基层深入群众开展调查研究，准确把握经济建设和社会发展的现状，弄清存在的问题及原因，特别要抓住广大群众普遍关心的热点、难点、疑点问题，那些影响和制约构建和谐社会的主要矛盾，从而选准理论与实际的“结合点”；要善于引导班子成员把理论学习的成果运用到参与党委决策过程中来，在解决现实问题、推动经济发展上提出真知灼见；要善于组织引导班子成员按职责分工抓好各项工作落实，使影响经济社会发展问题的解决真正落到实处。当前，要特别引导大家思考和研究如何转型升级，实现跨越发展；如何贯彻中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出的全面部署；如何关心关注民生，不断推进社会和谐稳定，拿出行之有效的办法，高标准地抓好各项工作的落实。着力引导解决现实问题，就会使中心组的理论学习真正进入学习和实践的良性循环，不断提高班子成员运用理论解决现实问题的能力。

三是要把联系思想实际的着力点引导到解决好世界观、人生观问题上来。理论联系实际，必须坚持改造客观世界与改造主观世界的统一。树立正确的世界观、人生观是每个干部的终生课题，应是中心组理论学习首先要联系的最大实际。同时，各级领导班子和领导干部是推动经济社会发展的中坚力量，肩负历史重任，瞄准世界观、人生观这个着重点，更是一个至关重要的战略性问题。因此，在引导中心组学习中应在这方面多下功夫。当前，特别要看到腐朽思想文化对干部队伍影响的复杂性和严重性，引导班子成员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为武器，认真解决好班子成员在世界观、人生观方面存在的问题。特别要进一步组织引导好班子成员围绕“如何执政为民、立党为公？”、“如何做官、为谁做官？”等进行深入讨论，切实过好“权力关”、“金钱关”。

发挥好协调作用

切实解决学习中遇到的矛盾和问题

一是要抓住学习中的倾向性问题和苗头，及时协调解决。协调的目的在于发挥党委中心组的学习效益，达到预期的学习效果。要善于抓住学习中带倾向性的问题和不良苗头。如有的同志把工作当成“硬指标”，把学习当作“软任务”，觉得抓学习不如抓工作容易见效，容易看到成绩，因而总是强调时间紧，工作忙，把学习放在一边；有的同志有点自以为是，认为多数基本理论都已经学过了，对学习浅尝辄止；有的同志只满足于学习讨论中简单地表表态，谈谈意义，不愿开动脑筋深入思考；有的党委落实学习计划、学习制度不够严肃认真，中心组学习时常受到冲击，等等。这些问题，有的属于个人学习态度、学习标准问题，有的属于组织不力问题。对此，党政主要领导要及时协调解决，该提醒的要及时提醒，该建议党委采取措施的要及时建议，确保中心组学习健康发展。

二是要解决好工学矛盾。党委中心组学习的组织，经常遇到的是工学矛盾，一些学习制度不落实，都与处理不好这个矛盾有关系。党政主要领导协调解决工学矛盾，需要统筹全局、具体情况具体对待，但一些被实践证明是管用的方式方法应认真掌握运用好。如在学习时间上，要尽可能每月相对集中使用，便于班子成员安排工作和其它活动；在人员组织上，要尽可能抓住大部分成员在位的时机，便于统一安排学习和讨论，以减少相互干扰，等等。此外，党政主要领导还要积极帮助班子成员解决学习中的具体困难和矛盾，切实保证学习时间、人员、内容、质量的落实。

发挥好表率作用

精心营造浓厚的学习氛围

党政主要领导搞好自身学习，既是提高理论素养和思想政策水平的需要，又是带动党委班子学习的需要。应重点在三个方面带好头：

一是要带头刻苦学习。作为党政主要领导，应该力求在理论上、知识上、能力水平上略高一筹，为此，学习应该比其它成员更刻苦。要带头刻苦学习马克思主义基本理论，学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习现代科技知识，力求学得多一点，钻得深一点，弄通基本原理，掌握科学的世界观和方法论，掌握必备的市场经济知识和科技知识。要以自己的刻苦学习，带动整个班子的学习，使之蔚然成风。

二是要带头发扬良好的学风。党政主要领导光练唱功，不练做功，理论不联系实际，很容易把学风带坏。所以，要带头坚持理论联系实际的学风。要紧紧联系国际国内政治斗争实际、本地区本部门经济建设实际和自己的思想实际来学习理论，善于提出问题、分析问题和解决问题，不断提高思想上的敏锐性和政治上的坚定性，增强理论思维能力和开拓进取的魄力。当前，尤其要以邓小平理论和科学的发展观武装头脑，指导工作，增强思想道德的纯结性，在提高构建社会主义和谐社会能力上下功夫，以自己良好的学风，推动和带领党委搞好思想理论建设。

三是要带头撰写学习心得体会和调研文章。撰写学习心得体会和调研文章，是中心组学习的不断深化和升华，是学习—实践—再学习—再实践的成果展示，党政主要领导必须在这方面引好路、带好头。为此，党政主要领导必须紧密联系本地区经济社会发展的特点规律，紧密联系全局工作中出现的新情况新问题，紧密联系个人的思想和工作实际，在认真搞好理论学习的同时，要深入一线、深入基层、深入群众，带着问题学习，带着课题调研，力争撰写出有较高质量的心得体会和调研文章，为中心组其他成员做出示范，为化解和解决本地区经济社会发展的制约“瓶颈”寻找理论依据和实践经验。如每年把党委中心组成员的学习心得体会和调研文章汇编成册，印发各单位各部门学习借鉴，效果很好。