盛夏的皋城大地，万物并秀、生机盎然。7月31日，市委十三届十一次全会召开，战鼓催征，号角嘹亮！全会动员全市上下，牢牢锚定高质量发展首要任务，以昂扬之志、攻坚之勇、实干之姿，聚磅礴之势决战决胜，汇万千之力推进以港强市，奋力书写“十四五”高质量发展的如皋答卷。

“十四五”收官之年，如皋何以为？何以成？会场内，信心在传递，共识在凝聚，发展路径愈发明晰。与会人员一致表示，将深入学习贯彻全会精神，持续推进落实“以港强市、产创协同、跨江融合、绿色共享”四大战略，真抓实干、开拓创新，以实绩实效为省市勇挑大梁作出如皋贡献、展现如皋担当。

深化改革

驱动以港强市强劲引擎

细阅全会报告，“以港强市”的主线如强劲脉搏贯穿始终，为如皋的发展巨轮锚定清晰航向。我们要用改革的办法、全局的思维推动“以港强市”开篇破题，加快实现以重点突破带动全局发展。

今年以来，市交通运输局紧紧围绕“以港强市”战略决策部署，做强基础、优化服务、靠前保障。上半年，全市港口发展保持稳中向好态势，完成货物吞吐量3937万吨、集装箱吞吐量30.49万标箱。“我们要坚决贯彻市委全会精神，以‘港口提级、物流提效、服务提优’为主线，全方位支撑区域经济高质量发展。”市交通运输局党组书记、局长苏强表示，下一步，市交通运输局将加速港口升级改造，优化岸线资源整合，拓展合作交流成效，推动港产城深度融合；优化交通运输脉络，推广多式联运服务，延伸物流服务链条，助推企业降本增效；畅通快审通道，优化涉企服务，助推绿色转型，打造一流营商环境。

“我们将坚决贯彻市委全会部署，全力扛起‘以港强市’使命担当。”市交通产业集团有限公司党委书记、董事长章爱平说，接下来，公司上下将聚力攻坚枢纽能级跃升，深化岸线资源整合与功能布局优化，提速推动保税仓库二期、苏中码头升等、长源上游岸线开发等关键项目；优化航线网络，纵深推进智慧港口建设，聚力打造高效畅达的江海联运重要节点；加速构建港产城融合新格局，精准赋能金鹰产业园、金桥油脂等重点腹地企业发展，高标准建设EOD项目，积极赋能副中心城市能级提升，推动形成“以港强产、以产兴城、以城促港”的高质量发展新格局。

加快以港强市共进步伐，要坚持对外开放和对内融合并举，着力提升发展黏合度、互补性。市住建局党组书记、局长，市城市建设管理中心主任刘志俭表示，将聚焦“以港强市”战略工程，科学谋划、统筹推进，持续补齐民生短板弱项，推进城市功能品质提升行动，为群众提供更多高品质生活空间；强化政策支持，优化服务质量，探索建筑业产业联盟创新发展模式，推动建筑业转型升级；锚定打造“宜居宜业生态城市”目标，积极探索城市更新路径，促进房地产平稳健康发展，不断完善多元化住房保障体系；注重改革创新，建立健全历史文化保护传承体系，夯实城市文化软实力和竞争力，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献住建力量。

产创融合

释放以港强市澎湃动能

聚焦动能提升，全会提出，坚持以新质生产力赋能“以港强市”新赛道，深入推进国家创新型县（市）建设，加快促进产创融合，走好创新驱动的内涵型增长之路。

聚力科技成果转化，进一步促进科技创新和产业创新深度融合，具体如何做？在市科技局党组书记、局长张亚东看来，关键在于壮大创新主体、建优科创载体、攻坚核心技术、做优创新生态。深度参与长三角科技创新共同体建设，积极与大院大所对接，推进集萃纤维、合成生物、化工园区中试基地建设；优化重组如皋产业技术研究院，做实东南大学、华东理工等“科创飞地”，积极探索向北京、雄安、西安、武汉等地区延伸；探索推动本地双创载体建设，力争提供更多精准的增值服务。鼓励科技型龙头企业与上海、北京等地高校院所开展产学研合作，联合上下游企业共同组建创新联合体，围绕关键核心技术开展产业链协同攻关，共同解决产业链“卡脖子”难题。积极开展“百日千企科创行”“创业门诊”“创新创业大赛”等活动，全力做好科技企业全生命周期服务，呵护科创企业“拔节生长”。

市发改委则围绕临港“千亿产业带”培育目标，把做实产业培育作为支撑“以港强市”的重要抓手。市发改委党组书记、主任陈飞表示，市发改委将深度参与港产城融合发展规划编制，谋划港口与腹地协同路径，发挥化工园区优势做优新材料产业，抢抓海洋经济机遇做强船舶海工产业，争创南通海洋产业特色园区；强化临港产业项目招引，严格预审源头把关，建立项目推进回访、绩效评估机制，以优质服务推动项目早落地、早开工、早见效；实施“产业筑峰强链”行动，力争全年新增卓越级智能工厂1家、国家制造业单项冠军1家、专精特新“小巨人”企业6家以上、省级以上绿色工厂2家。

“作为全市经济发展的重要增长极、创新驱动的主引擎，高新区将牢牢聚焦全会目标和重点任务，在强链补链、产创融合、跨江融合等方面下功夫。”如皋高新区党工委副书记、管委会主任薛煜表示，接下来，高新区将围绕增强产业竞争力和显示度，主动靠前服务提振市场主体信心，提速攻坚重大项目落地见效，推动“产业集群+专业化园区”联动发展，坚定不移稳增长、提质效；围绕做强“高新”特质，进一步用好产业资源优势，充分发挥上海交大、华东理工等“飞地孵化器”平台载体作用，打造优质的创新生态、产业生态，加速产创双链融合；坚定不移贯彻落实市委“以港强市”一号工程，加快推进海工装备产业项目落地，推动本地企业在涉海领域应用上提档升级。

项目攻坚

锻造以港强市硬核支撑

破题解题，于纷繁之中抓关键。何以做强支撑、积蓄后劲？全会信号明确：扩投资、抓项目、促发展。

如皋经济技术开发区通过“港口+产业+城市”三位一体发展模式，以物流建设为基础，以海洋产业为驱动，以跨江融合为纽带，深化与如皋港合作，助力如皋经济高质量发展和区域竞争力提升。就进一步贯彻落实“以港强市”战略，市委常委、如皋经济技术开发区党工委副书记、管委会主任卢志敏思路清晰：大力推进保税物流建设，依托如皋港，争取设立保税物流分中心，发展跨境电商和供应链金融，增强国际物流服务能力，推动外贸扩量提质；依托制造业优势，大力招引海洋相关的高端智能制造、新材料等项目，培育海洋产业与氢能、电力装备、汽车零部件等优势产业联动发展；贯彻落实长三角一体化战略，积极接轨上海、融入苏南，推动产业双向耦合，进一步优化营商环境，增强资金、资源涌动，完善欧洲风情街等商业载体，促进人口、人才集聚。

作为2025中国综合竞争力百强镇，长江镇始终坚持全局思维，系统推进港口经济提效、临港产业提级、城市发展提质，不断提升对全市的贡献度。“本次全会再次发出‘以港强市’动员令，进一步坚定了我镇挑大梁、促发展的信心决心。”副市长、长江镇党委书记杜晓峰表示，长江镇将恪守大镇担当，以更实举措做强产业支撑，加强与世邦魏理仕等大行大所，国晟、金雨等投资基金项目合作，力争全年新签约5亿元以上工业项目16个，其中海洋产业项目6个；紧扣港城融合，以更大力度激活发展动能，有序推动港口腹地资源盘活利用，加快化工园区闲置地块收储，不断优化发展空间、丰富城市业态，着力锻造一支对党忠诚、作风过硬、堪当重任的高素质干部队伍，全力打造全市“以港强市主阵地、跨江融合桥头堡”。

招商引资是经济发展的源头活水，今天的招商引资就是明天的项目和产业。“全会要求完善主导产业、港口经济和海洋经济等重点产业招商地图，加快实现‘双招双引’高质量发展。”市商务局党组书记、局长戴轶楠说，接下来市商务局将持续深耕上海、苏南等产业集聚地区，围绕船舶海工、先进纤维、电子和新能源材料、生物基材料等产业，主攻“重特大”、紧盯“专精新”，加大项目招引力度，强化涉海项目招引，着力构建以海洋装备、先进材料、新能源为引领的现代海洋产业体系，推动海洋产业集聚集群发展。

□融媒体记者周玲