按照县委统一部署，县委第二巡察组于2024年6月14日至8月15日对县退役军人事务局党组开展了巡察，并于2024年10月12日进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》及《中共宝应县委巡察工作实施办法》等规定要求，现将集中整改阶段的整改进展情况报告如下：

一、整改工作组织情况

一是提高政治站位，压实整改责任。县委第二巡察组反馈意见后，局党组及时召开专题会议，成立以局党组书记为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组。2024年10月14日印发《县委巡察情况反馈会上第二巡察组组长讲话和局党组书记表态发言通知》，传达学习巡察反馈会精神，研究部署巡察整改工作，对巡察整改工作作重点强调，确保整改工作认识到位、责任到位、措施到位。

二是细化整改措施，明确整改任务。认真对照、梳理剖析县委巡察反馈意见，针对巡察组反馈的问题，坚持举一反三，逐条逐项研究整改。2024年11月7日，制定《中共宝应县退役军人事务局党组关于县委巡察反馈意见整改工作方案的报告》，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确牵头领导、牵头部门和整改时限，形成上下联动、全员参与、合力整改的良好格局。

三是加强监督检查，确保取得实效。局党组严格履行巡察整改主体责任，始终坚持整改落实与县委县政府交办的中心工作部署相结合，定任务、明措施、查缺补漏，确保全年各项目标完成，全力推动县退役军人事务更好更快发展。为有效推进巡察整改，召开局党组会4次、巡察反馈问题整改推进会2次。

二、整改进展情况及主要成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1、关于“学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神有差距，退役军人服务和管理工作存在不足”问题的整改

（1）针对“政治理论学习不够扎实”问题的整改。

①“学深悟透不够”问题的整改。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，学习习近平关于退役军人工作重要指示精神，学习《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等内容，做到读原文、悟原理；严格执行党组理论学习中心组每月一次集中学习制度，组织集体学习8次，开展专题交流4次，把学习成果转化为干事创业的强大动力；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展主题党日活动6次，业务学习6次，警示教育3次，讲授专题党课3次。

②“学用结合不紧密”问题的整改。组织专题学习《习近平关于退役军人工作论述摘编》，局领导班子成员带头领学并开展交流研讨；在局微信公众号展播第一期、第二期“荷乡老兵 荣耀党旗”宝应县优秀退役军人事迹；开设最美风采、铭记英烈专栏，对退役军人先进典型、革命先烈的英勇事迹进行宣传，营造尊军崇军的浓厚氛围。

（2）针对“典型引领作用发挥不充分”问题的整改。

①“典型选树忽略品牌建设，微信公众号没有开设体现特色的人物专栏”问题的整改。在局微信公众号开设典型人物专栏，在公众号置顶宝应县优秀退役军人事迹展播，对退役军人先进典型事迹进行挖掘宣传。

②“烈士陵园、双拥主题公园等基础设施维护滞后。革命烈士纪念馆爱国主义阵地作用发挥不明显，曾因环境卫生问题引发2起投诉，馆藏物品恒温恒湿不达标，保管利用存在风险”问题的整改。更换双拥主题公园内的双拥标识，增设英模事迹宣传栏、双拥主题宣传标语。开展“赓续·2025·清明祭英烈”主题活动、携手实验小学“战地思政课”活动、“传承红色基因 初心薪火相传”爱国主义教育宣讲活动，组织红色老兵宣讲团成员进机关、社区、军营、学校等开展各类宣讲10余场，覆盖群众2000余人。完善烈士陵园管理制度，定期清理垃圾，定期修缮外墙、屋顶，定期修剪绿化，保持陵园整洁美观、庄重肃穆。加装监控摄像头、设置安全警示标识，加强日常检查和监督。对馆藏62件革命文物进行信息采集，逐件拍照、称重、测量、填报，建立双档案。2025年6月宝应县烈士陵园提质改造工程开工建设，将对革命文物保护和馆内环境条件进行改造，8月底完成。

2、关于“落实全面从严治党责任不够有力，内部管理不严不实方面”问题的整改

（1）针对“责任落实不力”问题的整改。

①“主体责任压得不实”问题的整改。完善四访四送活动及挂钩联系制度，深入各镇区服务站，实地指导3次。印发《全面从严治党责任清单》，明确管党治党责任，结合工作实际，将落实全面从严治党主体责任与业务工作统筹安排。主要负责人亲自审阅班子及成员民主生活会对照检查材料，坚决杜绝代写杜撰、复制转摘，真正做到见人见事见思想，高质量开好党员领导干部专题民主生活会。

②“三重一大”制度执行不严问题的整改。对已经完工的6个工程项目进行补签合同，形成工作闭环。建立完善工程项目规定，明确项目达多少金额需要签订合同、出具验收说明。局机关作为下属单位主管部门做好相关项目监督。

（2）针对“财务制度执行不够严格”问题的整改。

①“厉行节约不到位”问题的整改。牢固树立“过紧日子”的思想，组织深入学习领会过紧日子的重要意义和要求，形成勤俭节约的良好风气。严格执行《县退役军人事务局管理制度》车辆使用制度，明确公车使用情况和使用范围，建立健全用车台账，用车必须事前审批，用车轨迹必须与审批单一致。对于县外会议、培训等活动，当仅有一名工作人员参加时，优先选择公共交通出行方式。

②“费用报销不规范”问题的整改。完善《财务提示》《宝应县退役军人事务局差旅费管理办法》等财务制度，做好日常监督提醒，形成长效机制，当事人已作出书面情况说明。

（3）“承租土地管理不规范”问题的整改。2024年11月24日，宝应县烈士陵园与扬州天鸿电热电器厂重新签订《土地租赁协议》，租金统一作为非税收入管理，分年或一次性收取，统一缴入非税收入账户。2024年12月27日，宝应县烈士陵园开票（非税收入）给天鸿电热电器厂，再由宝应县烈士陵园支付土地租金至安宜镇大桥居委会。

（4）“内设机构职能职责划分不够明晰”问题的整改。印发《县退役军人事务局各科室、直属单位职能职责分工明细》，明确我局各科室、各直属单位职能职责分工，明确将企业军转干补贴发放工作划分到移交安置和就业创业科、兵支书工作划分给思想政治权益维护科。

3、关于“加强基层党组织建设、发挥战斗堡垒作用存在短板”问题的整改

（1）针对“党内政治生活不严肃”问题的整改。

①“谈心谈话和征求意见活动不正常，党员民主评议表涂改较多，缺乏严肃性”问题的整改。严肃党内政治生活，民主生活会前采取座谈或征求意见表等形式广泛征求意见建议，对民主生活会前征求意见、会上相互批评等重点环节提出要求，切实提高民主生活会质量。严格按照民主评议党员制度开展民主评议党员，做到客观、严肃、真实，坚决杜绝出现涂改问题。

②“民主生活会、组织生活会批评缺少‘辣味’”问题的整改。严格按照高标准开好领导干部民主生活会，突出政治站位，坚持问题导向，严肃认真的开展批评与自我批评，开诚布公，真心实意，达到“红红脸、出出汗”的效果。严格按照上级党组织要求开展好组织生活会，针对工作实际，开展“批评与自我批评”，支部全体党员互相提出批评意见，起到红脸出汗的效果。

（2）“党建基础工作薄弱”问题的整改。明确专人负责党建工作基础台账，规范做好“四本一簿”的记载等各项工作。提高党建工作标准和要求，规范党建材料管理，对党员活动日材料及时记录整理归档。规范开展军休支部活动，做好“四本一簿”基础材料填写。

4、关于“上一轮巡察发现问题整改不彻底”问题的整改

（1）“对巡察整改工作态度不够端正”问题的整改。提高思想认识，严肃工作纪律，端正工作态度，对巡察发现问题逐一深入分析，制订整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人，立行立改，坚决杜绝抄袭现象发生。

（2）“巡察整改工作落实不到位”问题的整改。一是与属地政府沟通联系，明确服务体系建设标准、人员配置、资金来源，组织开展现场观摩、经验介绍等活动，指导推进镇村退役军人服务工作常态化、长效化；二是主动联系人社局以及优质的军创单位，多组织招聘会，采集高质量应聘单位；三是进一步规范印发文件，规范行文，凡是涉及到干部任职等党组讨论决定事项，一律用局党组名义发文。

（二）按计划持续推进的整改事项

关于“退役军人名录和事迹没有录入县志，镇区仅有小官庄、望直港、曹甸3个镇录入镇志”问题的整改。对各镇区立功受奖人员的全面梳理统计，一等功臣10名，二等功臣81名，三等功臣1302名。全县符合列入县志二等功臣及以上91名，镇志三等功臣及以上1393名。已与档案馆、党史办（现有县志1990年-2005年，20年修订一次）及各镇区（现有镇志小官庄、望直港、曹甸、泾河、鲁垛、西安丰6个镇）对接，在新一轮修订县志、镇志时，将退役军人名录和事迹载入。

三、整改工作重点及下一步打算

下一步，局党组将严格按照巡察工作要求，全面履行主体责任，坚持目标不变，力度不减，持续发力，不断完善工作机制，改进作风效能，强化服务意识，切实把巡察整改引向深入，确保上级重大决策部署贯彻落实到位，推动退役军人事务工作上新台阶，以实际行动巩固巡察整改成果。

（一）全面加强党对各项工作领导。以此次巡察整改为契机，以查促改、以改促建，有效推动管党治党政治责任落实，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不断提升为民履职的本领，巩固和扩大整改成效。

（二）全力维护风清气正政治生态。将党风廉政建设、意识形态、党建工作与业务工作同研究、同部署，持之以恒抓好党员干部队伍建设，切实强化监督执纪力度，推动全面从严治党向纵深发展，杜绝各种不良现象的发生发展和滋生蔓延，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

（三）全方位巩固巡察整改工作成果。将巡察问题整改工作贯穿于退役军人事务工作全过程，巩固提升退役军人服务中心（站）星级创建工作成果，切实拓宽退役士兵就业渠道，充分发挥政策帮扶救助功能，学习推广新时代“枫桥经验”，大力推动双拥工作，努力让整改成果体现在实实在在为退役军人办事的工作成效上，为推动退役军人事务工作良性发展奠定坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0514-88926016，电子邮箱bytyjrswj@163.com。

中共宝应县退役军人事务局党组

2025年7月3日