报告对金山卫镇未来发展面临机遇和挑战进行了客观、清醒地分析，并提出未来五年工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握市委、区委各项部署要求，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，协调推进“五位一体”发展思路，努力建成创新要素集中汇聚、三次产业融合发展、城乡一体协调推进、人居环境和谐宜居、文化传承特色鲜明的古城新镇。

未来五年，要全面完成“十三五”规划，顺利实现“十四五”良好开局。具体目标是：

——经济发展持续提质增效。地区生产总值年均增长8%以上，到2021年达到33.5亿元。财政总收入年均增长10%以上，达到15.3亿元，其中镇级地方财政收入年均增长6.5%以上，达到3.8亿元。

——产业结构不断优化升级。坚持创新发展，重点培养和发展“四新”经济，增强自主创新能力和经济增长的科技含量，加快发展第三产业，巩固盘优第二产业，大力发展高效生态农业。三次产业比例达到5:20:75。

——生态环境得到明显改善。坚持绿色发展，生态环境各项指标保持良好。城镇化进程加快推进，城镇化率达到75%左右，实现新老镇区改造升级，形成具有一定特色和功能完备的城镇布局。

——社会事业取得长足发展。坚持协调发展，城乡统筹力度不断加大，美丽乡村建设不断推进，基本形成覆盖城乡的基础设施体系，城乡公共服务和社会保障水平得到较大提高。社会保险覆盖率达到99%以上。进一步巩固国家卫生镇创建成果，争创上海市文明镇。

——人才集聚凸显雁阵效应。坚持开放发展，主动融入滨海地区建设。加快“物·联小镇”建设落地，筑巢引凤，推动文创产业发展。完善人才发展政策，建立引人、育人、用人、留人的政策体系，增强对人才的吸引力和凝聚力。

——人民生活水平稳步提高。坚持共享发展，城乡居民收入普遍较快增加，到2021年，农村居民家庭人均年可支配收入比2011年翻一番。累计新增就业岗位8000个以上，净增就业岗位2000个以上，城镇登记失业率控制在区下达指标范围内。