春回大地，万象更新。走进盱眙经济开发区云创电子项目工地，昔日荒草丛生的闲置企业不复存在，取而代之的是一座空间规划合理、内部配套设施完善的现代化高科技工厂。据了解，这宗80亩土地闲置已有5年时间。2022年1月份，我县以推动低效闲置工业用地盘活利用为契机，成功引进总投资11.5亿元的云创电子项目予以置换，同年4月即实现竣工投产，年产值达2亿元，年税收1000万元以上。

近年来，我县积极抢抓发展机遇，深入贯彻落实市委工作部署，努力担当作为，全力打响低效闲置工业用地盘活利用攻坚战，推进“盘活存量”，实现“发展增量”，一大批像云创电子项目这样通过置换土地厂房实现快速投产达效的好项目、大项目成功落地。截至目前，已有46家企业被盘活或提质增效成功，共盘活置换土地3014亩、厂房64.3万平方米。

2022年3月，我县洽谈引进环赢磁材料项目，该项目主要生产电动车和特高压专用磁性材料，原本想要摘取新土地，但通过积极引导，客商改变想法，同意购买153亩闲置地块厂房。在厂房改造过程中，客商又决定再建一栋厂房，追加投资达到10亿元，并将周边的70亩闲置地块一并收购，将原来在苏南的产能全部转移到盱眙，预计可实现年开票销售20亿元，年税收6000万元。同时，该项目还带动周边山峰纺织、德克博格、康格森轴承、苏宇服饰、奥斯凯新材料等项目置换建设，盘活土地近400亩。

为进一步盘活存量土地，提高土地节约集约利用水平，我县抽调骨干组建工作专班，绘制低效闲置用地盘活“作战图”，明确责任分工。通过考察尽调、项目评审、过程监管等手段，建立低效闲置用地预防机制；同时有针对性制定“一企一策”处置方案，综合运用行政、经济、法律等手段，常态化处置闲置低效工业用地，实现工业用地节约集约、高效利用，全面提升工业企业综合效益。

位于南京市江宁区的江苏巧胜磊新材料有限公司由于急需扩大规模，有意向搬迁至盱眙经济开发区发展，希望购买合适厂房实现快速投产。根据企业需求，项目帮办单位通过在低效闲置企业信息库中查找配对，并按实际需求寻找到最为匹配的闲置厂房。项目帮办员邀请企业负责人现场考察后，企业负责人十分看中，表达了购买意愿，后期双方很快达成了买卖协议，目前旧厂房已通过竣工验收实现投产，另有三栋新厂房正在有序建设中。

底数清晰，才能路径明确；心中有数，才能行动有方。工作专班对县域内企业的土地、房产、股权、债权以及未来可带来收益的资产等要素，进行无死角梳理、地毯式排查，做到应排尽排。对亩均税收低于5000元的企业进行实地走访、重点筛查。目前已形成了全县99家低效闲置企业信息库，合计闲置土地面积约5800亩。对已入库低效闲置企业，由县工作专班按照成熟程度和轻重缓急，分批交由相关单位按优先级提出切实可行的个性化清理盘活方案，“一企一策”、限期完成，帮办单位及时上报更新推进情况，形成“周汇总、月汇办、季通报”制度，力争“成熟一个、处置一个”。同时，建立和完善低效企业租售信息平台，发布租售信息，打通了信息不对称的瓶颈。

盱眙新大明宫酒业有限公司位于经济开发区梅花大道，由于多方原因，被列为低效闲置企业。通过多方协商洽谈，终于找到了有投资意向的客商。2022年3月份，淮安大成建筑有限公司出资2800万元收购该企业73%股权，双方签订收购协议后完成股权转让，现已聘请洋河酒厂工程师对该项目重新规划、设计，并完成了新一轮技术改造，成功盘活项目。该项目计划于今年4月向市场推出新产品，预计年销售额达到1亿元，税收3000万元。

我县鼓励和引导优势企业利用技术、管理、资本、市场及品牌等方面的优势，对低效闲置工业用地企业实施兼并重组，推进产业转型升级。明确约定或规定新项目的投资强度、产出效率、税收、开竣工时间、投产时间、退出机制和违约责任，充分了解项目的市场前景、产品及工艺、投资主体资金实力和信誉，在事先征求发改、行政审批、环保等部门意见后，经县项目评审小组集体评审同意，方可准入落户，坚决防止新落地项目再次落入闲置窠臼。对于规划建设条件明确的项目，将建设工程设计方案、施工图设计方案纳入供地方案，简化有关报建手续，实现“多证齐发，拿地即开工”，助力新投资项目快速落地投产。未来3年，我县力争完成闲置低效用地再开发4000亩以上，为全县产业转型升级提供牢固基础支撑。

来源：盱眙发布