在如皋，开办一家企业需要多久？

答案是：最快半天。

从9个部门、11个环节、42份材料，到“一窗受理、一网通办、半日办结”——这背后，是一支28人团队长达数年的攻坚。

他们是如皋市数据局市场准入科，曾获2025年“江苏省工人先锋号”。2022年以来，该科室年均办件量超6万件，按时办结率和群众满意率双双保持100%；企业开办营商环境指标连续多年位居全省第一等次。

数字无言，却最有说服力。而这串亮眼数据的背后，是一群“数字工匠”以数据为梭、以服务为线，编织出的政务服务新图景。

从“42”到“8”：

一次刀刃向内的流程革命

数年前，企业开办，曾被创业者戏称为“闯关”——市场监管、公安、税务、社保、公积金、银行……9家单位像一个个关卡，11个环节环环相扣，42份材料摞起来厚厚一叠。

“群众跑断腿，数据睡大觉。”市场准入科科长何勤这样形容过去的困境。

改变，从一场刀刃向内的流程革命开始。整合9部门数据，将11个环节合并为1个，材料从42份压减至8份——这不是简单的物理归并，而是深度的化学反应。科室全员扑在系统对接、数据打通、流程重塑上，反复推演、反复测试。

2020年，“企业开办半日通办”机制正式推出。常态化实现0.5个工作日办结，如皋成为全省企业开办速度最快的地区之一。

“快只是结果，让数据跑路才是核心。”何勤说。

从“人工导办”到“AI指引”：

一次服务能级的智慧跃升

线下提速，线上同样升级。

2023年，市场准入科牵头打造全省首个“AI智慧指引办”企业服务平台。这个24小时在线的“数字导办员”，集成了智能问答、材料预审、经营范围规范推荐等功能。

创业者只需在平台输入经营方向，AI即可智能匹配规范的经营范围表述；材料上传后，系统自动校验格式和完整性，即时提示修改建议。从“自己摸索”到“清晰导航”，从“高效办成一件事”到“智能引导办好一件事”——这是一次政务服务能级的跃升。

如今，这个平台已建成涵盖多领域的结构化知识库，企业从开办、变更、注销到迁移，全生命周期实现“一件事一次办”。

从“多天”到“0.5天”：

一场时空限制的技术突围

行政审批中，现场勘验曾是公认的“堵点”——约时间、跑现场、等反馈，一耗就是两三天。

面对这一难题，市场准入科的解法是：把勘验搬上“云”。

他们创新打造“现场云勘验”系统，通过远程视频连线、实时截图存档、在线签字确认，将现场勘验时间从平均7个工作日压缩至0.5个工作日，累计完成3000余起远程视频勘验。一家位于乡镇的企业负责人感慨：“以前等勘验要专门腾出半天时间，现在视频连一下，半小时搞定，省下的全是真金白银。”

与此同时，市场准入科还升级了“融易办”政银合作品牌，推行“1+14+N”服务网点布局，将政务服务窗口延伸到银行网点、社区服务中心，构建起覆盖城乡的“15分钟政务服务圈”。多点可办、就近能办，从承诺变为日常。

28人的团队，100%的担当：

一支党员带头、匠心铸魂的队伍

市场准入科有28人，其中党员16人，占比近六成。这支队伍的平均年龄不算年轻，但干事创业的劲头始终滚烫。

每年6万余件的办件量，意味着日均近200件的审核压力。100%按时办结、100%群众满意——这两个“100%”，不是挂在墙上的标语，而是每一个工作日、每一份材料、每一次答复的底线与常态。

“业务要精，像工匠一样追求零差错；服务要暖，能换位思考，把群众的事当自己的事。”何勤这样总结团队的特质。

加班加点是家常便饭，反复推演流程优化是日常功课。没有人抱怨，因为每个人都看得见改变的价值——企业开办更顺了，群众跑腿更少了，营商环境更好了。

近年来，市场准入科的改革举措相继被人民网、学习强国、新华日报交汇点、省政府办公厅《每日要情》、南通日报等持续报道。如今，作为“江苏省工人先锋号”获得单位，他们正向更高的荣誉发起冲刺。

采访手记

从42份材料到8份材料，从11个环节到1个窗口，从3天勘验到0.5天“云上办”……这些数字变化的背后，是如皋市数据局市场准入科28名“数字工匠”日复一日的坚守、攻坚与创新。

“优化营商环境没有终点，服务企业和群众永远在路上。”何勤的这句话，是对过去的总结，更是对未来的承诺。而如皋的企业和群众，正在这“半日通办”的如皋速度里、在这“百分满意”的服务温度中，真切感受着这支“工人先锋号”集体的初心与担当。

□融媒体记者吴杉杉

通 讯 员应 晶