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搭建“规范化”村务治理体系,完善“多元化”矛盾化解机制,丰富“个性化”普法宣传产品,打造“品牌化”法治文化阵地——

我市“四化”助推法治乡村建设

2021-01-05   

“近年来,明显感觉我们社区的治安比以前好多了,赌博、偷东西的现象没了,老百姓参与村庄建设的积极性提高了,这些都得益于法治乡村建设。”近日,谈及社区的变化,江安镇周庄社区孙小国开心地说。而这只是我市法治乡村建设的一个缩影。

近年来,我市积极探索基层依法治理新路径,规范村务治理体系,完善多元化解机制,丰富个性普法产品,打造品牌文化阵地,不断优化基层法治环境,扎实推进法治乡村建设。

搭建“规范化”村务治理体系。市司法局牵头制定《农村法律顾问管理规范》《基层人民调解规范》《关于进一步加强村规民约修订完善工作的意见》《如皋市村务公开目录》,梳理工作任务清单,明确村(社区)管理权责,推动村(社区)依规履职;深化村务联席参议会制度,吸收外来人员纳入村务联席参议会成员,积极参与村务管理监督,实现共建共治;推动法治乡村建设,不断健全村级组织,创建民主法治村(社区)163个,覆盖率达46.97%,其中白蒲镇朱家桥村、搬经镇芹界村、搬经镇湖刘社区成功创建全国民主法治村。

完善“多元化”矛盾化解机制。市镇村三级联动,连续十年开展“大调解宣传月”活动,结合重大活动开展“矛盾纠纷大排查”专项行动,全面收集信息,确保矛盾不留死角。建好“议事堂”,强化社会共治,定期开展矛盾纠纷研判,秉持“民事民提、民事民察、民事民商、民事民决、民事民办、民事民管、民事民督”的理念,把矛盾纠纷扼杀在萌芽状态。开展“循案调解”,根据市人民法院反馈的当月受理民商事案件情况,由被告住所地的村级调解组织循着案件线索进行跟踪对接调解,尤其对于婚姻家庭、邻里关系、小额交通事故损害赔偿等纠纷由村(社区)调解组织主动出击,劝导双方庭外和解或申请调解。活动开展以来,全市各调处组织通过循案调解对接总数619件,成功数532件,万人民商事纠纷诉讼率同比下降了11.9%,有效促进了矛盾就地化解。

丰富“个性化”普法宣传产品。我市整合职能和资源建立“电商式”普法讲师团队,结合法律需求设立了“学法律”“请律师”“办公证”“求法援”“来调解”“寻鉴定”配合目录推送“以案释法”300多条、“典型案例”168条。开展“法治创和谐”文艺巡演调演,送法进村(社区),以歌舞小品、书画作品等形式,开展普法宣传活动20余场。围绕村(社区)干部、青少年、企业经营管理者、村民等对象,深化依法行政、法治乡村、妇女儿童权益保护等“十大专业普法讲师团”建设,组建由60人参与的讲师团队伍,为基层提供点单服务。2020年以来,共进村(社区)宣讲73场,进企宣讲12场。

打造“品牌化”法治文化阵地。我市依托农村“道德讲堂”“法治文化路”“德法大舞台”“法治电影下乡”等法治文化阵地,打造新时代文明实践基地——如泰运河文化党建廉政芹界德法文化主题公园,深入开展法治宣传教育和法律基层行活动。深化法治校园阵地建设,搬经初级中学将校园文化、法治文化、公园文化、人文文化充分融合修建“明法立德”广场,石庄小学利用学校书法特色开设法治书法长廊,白蒲初级中学开展法治手抄报展览将法治文化与书香文化相结合,营造学校浓厚的法治氛围。依托《如皋日报》、如皋电视台《民生零距离》和《调解面对面》栏目、“如皋市司法局”微信公众号等媒体平台分别开设普法专栏,“雉水律师e起说”已成功推送10次。

 □通 讯 员徐海军

 融媒体记者吴青青

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