市人大代表张建军

在如皋对接融入长三角一体化的发展战略的背景下，如皋市委市政府向长江镇发出了打造一体化发展先行区的行动令，长江镇的区位新优势迎来了新机遇，赋予长江镇城市副中心，江海河联运枢纽地位，为加快港区发展，为全市早日迈进全国县域经济二十强争作贡献，特提出如下建议：

一、坚持规划引领，编制城市和产业规划。建议市委市政府从规划层面进一步提升长江镇的战略地位，明晰发展方向，主要从以下几个方面着手：（1）对照城市副中心的战略地位，编制如皋市域国土空间规划，将人口指标、空间规模等指标与副中心城市相匹配，并落实规划报批。（2）修编港口规划，按照“江海河联运枢纽”定位，结合皋张通道、疏港铁路等项目，强化对如皋港的集疏运体系研究，提升货运通行能力。（3）修编市域产业规划，进一步细化长江镇产业结构，提升新材料、半导体、智能装备制造等产业占比，为项目招引、项目落地提供规划依据。

二、继续深化行政审批改革。可以下放的审批权限要全面下放，促进重特大项目三证审批进一步提速增效，对涉及省和南通市审批的事项，市相关领导和部门要积极协调沟通。

三、加快建设大交通路网。积极争取南通市政府支持，落实本市工程规划，加快建设如皋港全面融入上海、苏南、南通的大交通路网，加快实施沿江公路快化、铁路支线、华江大道东延、通皋大道与204南沿连接工程。

四、积极推进熔盛破产重组。高度重视熔盛土地岸线等资源的再利用，组织精干力量推进破产重组和招商，从项目相宜、就业税收综合贡献率大、环境友好等角度招引重大项目落户。

五、配优配齐干部队伍。加大人才招引力度，集聚科技、招商、管理等方面优秀人才。

建议承办部门：市发改委

协办部门：市委组织部、自然资源局、交通局、行政审批局、长江镇