雅安 新型工业化坚持绿色本底 优化产业结构

从上汽、长安再到广汽……，国内众多汽车巨头使用的差速器齿轮和半轴齿轮来自雅安企业——四川众友机械。作为雅安推进新型工业化的代表企业之一，众友机械采用齿形精密成型技术生产制造的各型汽车差速器齿轮、变速器齿轮和摩托车齿轮，具有精密成型和少无切削加工的技术特点。2023年为全国30余家汽车、工程车主机厂提供配套服务，年产值2.4亿元。

“抢抓推进新型工业化的契机，实现从传统制造迈向高端制造，是企业不断发展壮大的关键。”众友机械生产总监唐睿说，公司在汽车零部件研发上持续投入，产品竞争力不断增强，目前全国市场占有率达25%。

众友机械的发展壮大，折射出雅安市推进新型工业化的特色、努力和成果。

近年来，雅安市委、市政府紧紧围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略， 按照全省产业规划布局，结合自身生态优势、产业基础和资源禀赋，坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展之路。立足大力实施绿色产业振兴工程，着重推动传统制造业转型升级，新兴产业做大做强，持续优化调整新型工业化发展的目标路径，雅安大力推进工业当先、制造为重，紧扣“打造千亿产业、培育千亿企业、建设千亿园区”工作主线，着力“建平台、育增量，强主体、增动能，优环境、提质效”，奋力构建以新型工业化为引擎的具有雅安特色的现代化产业体系。

中国·雅安大数据产业园

四川建安工业有限公司

中恒天越野汽车有限公司

雅化锂业有限公司全景

“主战场”带动全市工业“新”“新”向荣

要探究雅安的新型工业化，就必须走进全市经济“火车头”、工业“主战场”雅安经开区。

宽敞整洁的路面，路两旁一排排企业厂房干净整洁，作为国家级经济技术开发区，雅安经开区依托雅安丰富的水电、矿产等资源禀赋和良好的区位优势，致力于土地集约利用和外向型经济打造，是雅安绿色生态发展的典范，初步形成了以汽车制造、新材料、新能源为主导的绿色产业体系，建安工业、雅化锂业、王老吉等一批新型工业化大企业大项目在雅安经开区蓬勃发展。

雅安经开区快速发展的背后，是雅安历届市委、市政府举全市之力坚定不移推动高质量发展的结果，目的在于让这个“主引擎”为全市发展大局作出更多贡献。随着省委、省政府高度重视和支持的川藏经济协作试验区建设在雅安的持续推进，雅安经开区的“主平台”功能也愈发凸显。

正如雅安市委书记夏凤俭日前调研中所指出的，经开区在全市发展格局中，承担着经济辐射带动、科技创新转化、开放门户枢纽、城市综合服务“四大功能”。这就要求雅安经开区必须抢抓新一轮新型工业化的机遇，发挥功能优势，加快构建现代化产业体系。

2023年，雅安积极落实《雅安市推动特色优势产业提质倍增做强新型工业化主引擎实施方案》及配套支持政策，大力发展特色优势产业，全年全市制造业增加值增长11.7%、排全省第2位。这也为雅安经开区加快推进新型工业化，提供了更加完备的政策支持。

千亿先进材料产业“初具雏形”。累计落地锂电产业项目30余个、计划总投资超过500亿元，雅化锂业二期、厦钨新能、天力锂能等一批重大项目建成投产，签约落地总投资60亿元的安雅特电10GWh大容量凝胶固态锂电池项目，雅安经开区锂电产业入选商务部首批外经贸提质增效示范，初步形成“锂矿—高端锂盐—锂电材料—锂电池—回收”全生命周期锂电产业链条。建成全省最大的锌、铜、铝等有色金属循环经济产业基地，产值规模达248亿元。

以汽车及零部件为代表的装备制造产业加快转型，中恒天汽车成为具有燃油和新能源双资质的汽车厂商，建安工业转型成为全国领先的新能源汽车底盘全服务供应商，10余户零部件核心企业围绕新能源汽车发展需求、实现转型升级。

发展的日新月异不仅在雅安经开区，也在全市充分显现。

依托绿色生态优势，推动以食品、轻纺、医药等为代表的特色消费品产业创新升级，雅安造鱼子酱全球市场占有率达12%、排全国第2位，华润三九（雅安）药业中药注射剂提取技术全国领先，迅康药业荣获教育部科学技术进步一等奖；加快科技研发创新，新兴产业迈出新步伐，球形氧化铝连续三年市场占有率国内第1、国际第2，钒电池电解液等科技成果转化项目开展试生产，氢能生产项目实现“零”的突破。

特别是，雅安坚持绿色生产、低碳发展，持续加大节能减排工作力度，圆满完成燃煤锅炉、“散乱污”企业清理、工业园区污水处理设施等专项治理，累计创建6户国家级绿色工厂、14户省级绿色工厂、8户省级“节水型”企业、5户省级工业资源综合利用企业，以及4个省级绿色园区、3个省级工业资源综合利用园区。在“十三五”期间雅安规上工业单位增加值能耗下降30.47%的基础上，2021年、2022年再分别下降4.28%、2.24%。

此外，雅安以经开区、成雅工业园区为主要载体，抢抓川藏经济协作试验区建设机遇，加快推进川藏经济协作工业园区落地建设，积极申报合规园区，打造藏区矿产资源综合利用平台、援藏产业承接平台、西藏特殊政策转化平台等三大平台，引领带动全市加快新型工业化、产业现代化建设进程，将雅安经开区建设成为千亿级绿色低碳优势产业园区。

雅安市政府相关负责人表示，去年以来，雅安全市工业经济运行总体平稳，一季度以来呈现逐月上升态势，连续保持高于全省平均增速。2023年，全市规上工业增加值增长7.3%，高于全国2.7个百分点、高于全省1.2个百分点；新入规工业企业57户，创10年来最好成绩。

“数”“实”融合  加快新型工业化聚集成势

走进雅安市汇龙环保新材料有限公司，生产车间内不再是人满为患，机器在闪烁的绿灯中有序运行，从自动加料、零件加工、产品下线、运输入库，整个生产流程几乎“无人化”操作。

“得益于智能化改造，数字化转型，生产效率和产品质量都有了大幅度的提升。”汇龙环保公司董事长范旭东说。

如今，雅安乘“雅云”而起，在雅安食品加工、机械装备、新材料等诸多领域的企业均已逐渐开始借“数”转型。此外，雅安把科技创新作为第一动力，实施智能制造示范试点工程，加快建设优质创新平台，支持各园区建立专家工作站、重点实验室等创新平台，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等方式深化产学研联合攻关，加快突破一批关键核心技术，推动“雅安制造”向“雅安智造”跨越发展，力争到2027年，全市省、市级企业技术中心突破80家，国家级高新技术企业数量超过100家。

据了解，目前雅安正积极探索“大数据+”行业应用，推动大数据产业高质量发展。在污染防治、食安监管等领域推进“5G+边缘计算”应用；探索农业、能源、电商等本地应用，与川农大合作建设动植物基因数据研究平台；建设蒙顶山互联网法庭，审理互联网信贷案件，打造全省“数字司法”示范应用。先进制造业与工业互联网深度融合创新，正给传统制造业注入新活力。

在数字产业方面，雅安围绕建设成渝地区大数据产业基地，规划建设25平方公里“雅云·数字科技城”，累计投入87亿元资金用于雅安大数据产业园建设。全力支持和指导大数据与制造业深度融合。

目前，雅安大数据产业园规模体量全省最大、川渝领先，成为国内首个“碳中和”国家绿色数据中心，是成渝地区唯一一个数据中心方向国家新型工业化产业示范基地，机架规模达3万个，超过20万台服务器正为全球提供各类数据服务，省自然资源厅自然资源业务数据异地备份数据中心等一批存储灾备项目落地建设，成为中国电信天翼云全国三大资源池之一、中国移动云全国八大核心节点之一。

此外，雅安市依托雅云综合算力平台建设区域统一、资源可协调的算力服务平台，联合深圳瑞云提供影视视效、三维动画等渲染计算服务，建成四川最大的网络电视数据中心和西南地区最大的数字渲染创新中心。高规格举办第五届和第六届大数据应用实践大会和“云享视听·数汇雅云”数字文娱产业创新实践大会，“中国雅云”品牌知名度不断攀升，成为雅安城市新名片，吸聚易华录、长城超云等135家企业入驻，累计签约大数据及关联项目171个、协议总投资超487亿元。大数据与制造业、旅游业等领域加快融合，雅安经开区被评为四川省区域型数字化转型促进中心，蜀天信息入选成渝地区工业互联网及智能制造资源池服务商，雅化锂业入选国家数字化转型贯标试点，亿欣新材料成为全市首家省级数字领航企业。2023年，全市新增“上云”企业112户，全市数字经济总量超400亿元。

“数字经济和实体经济深度融合，有助于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”雅安经信局负责人表示，为了帮助更多制造业企业转型升级，雅安加快打造工业互联网平台，推动数字化协同发展，提升产业链数字化水平，升级发展智能制造，投运智能制造产业园，入驻氮化镓实验室、钒电池等项目，助力科技成果中试转化。

保障服务  强化新型工业化发展环境

四川雅吉芯电子科技有限公司半导体单晶材料扩能项目从动工到投产仅用时7个月，创下国内半导体单晶工厂建设纪录。速度的背后是雅安保障服务用心用情助企纾困的体现。

保障服务是新型工业化发展的基础条件、关键环节。近年来，雅安市不断加大助企纾困力度，高密度开展惠企政策“双进”、规上工业企业“户户见面”、优化发展环境提升工业企业服务质量专项行动等活动，去年以来实打实帮助企业解决实际问题800余个。全力帮助企业向上跑项目争资金，2023年争取到位国家和省级工业发展资金近5000万元，落实市级工业发展资金3000余万元，为全市工业平稳增长注入了活力。

此外，雅安市还打造“四个一流”营商环境，优化资源配置，提升服务保障水平，推动用地、能耗、环境容量等指标更多向先进制造业倾斜。强化电力基础设施建设，构建500千伏主网架、优化220千伏电网网架，促进各级电网协调发展，推动蒙山220千伏输变电工程、竹马220千伏变电站扩建工程等一批电力设施建成投运，用好弃水电量消纳政策，更好保障产业用电。提升天然气保障能力，推进“乐雅”长输管线研究论证工作、经开区长输管道环网项目早日开工建设，加快实现市网多点互联互通和多气源保障。进一步完善市县两级联动常态化对企沟通服务机制，下功夫解决企业面临的实际问题。

2023年，雅安市先后完成了“铁钱庙阀室—雅安配气总站”供气工程建设和邛崃平落输气站提压稳压改造，全市天然气长输主管道输气能力提升至150万立方米/天、同比增长87.5%，签订年度合同气量2.5亿立方米、同比增长17.8%。将157家企业纳入水电消纳示范交易名单、较去年全年增长46.7%，为企业降低用电成本约6.62亿元、增长183%。创新推出“低碳贷”“升规入统贷”等金融产品，在全省作经验推广，为企业解决融资需求超3亿元。

“为坚持高端化、智能化、绿色化。雅安市出台支持特色优势产业提质倍增若干激励措施，对新获批的跨行业跨领域工业互联网平台、工业互联网试点示范、数字领航企业等支撑项目给予资金奖励，国家级项目给予投资总额30%，最高200万元的奖补资金；省级项目给予投资总额20%，最高100万元的奖补资金。对实施大数据创新应用、软件研发、人工智能、智能制造等项目的工业企业，按项目实际投资额的20%予以奖补，单个企业最高500万元。

此外，每年安排专项资金，对一季度完成投资超总投资15%或完成投资达5000万元的重点工业项目，根据实际完成投资额给予奖补资金支持。“下一步，我们将逐年提升工业发展资金预算额度，到2027年扩大到1亿元规模。”雅安市经信局负责人说。

（庄祥贵  程强  文/图）