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提高政治站位 聚焦“双百”工程 不断开创新时代集团全面从严治党新局面

   本文字数:5444

——在集团党员干部警示教育大会上的讲话

集团党委书记、董事局主席  王连春

今天,我们按照市纪委部署要求,把集团系统管人管财管物等关键岗位人员集中起来,观看《被“股”惑的国企老总》警示教育片,通报有关单位人员违纪违规问题查处情况,传达《盐城市国资委关于严肃财经纪律防范资金损失风险的通知》。这既是贯彻执行法律法规党纪党规的需要,也是悦达集团必须高度重视、狠抓落实的现实要求。这些反面典型案例,让人触目惊心,害人害己害组织。大家要从中受到警醒,关键时刻自身要硬起来,坚持原则,保持清醒。集团上下要充分认清自身问题,学法懂法,知规明矩,绝不能自以为是,盲目乐观。集团既要转型发展,又要带好队伍;既要打造“百年悦达”,也要成就“百年人生”。

 

提高政治站位,深入贯彻新时代国有企业全面从严治党的新要求

上午集团召开了党的十九大精神宣讲报告会,进一步兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,并写入党章,开启了新时代、新征程,也赋予了国有企业新使命、新要求。

一是坚持把党的政治建设摆在首位。新时代中国特色社会主义思想明确:中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。国有企业作为党和国家最可信赖的依靠力量,是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。对国有企业而言,就是要毫不动摇坚持和完善党的领导,加强党对国有企业的领导,打造高素质专业化的国企干部队伍,确保国有企业牢牢掌握在党的手中。

二是坚持反腐全覆盖、监督全覆盖。党的十九大强调,全面从严治党永远在路上,要“严明党的纪律,强化党内监督”“坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败”“夺取反腐败斗争压倒性胜利”。目前党中央对全面推开国家监察体制改革试点工作作出部署,各层各级正在紧锣密鼓推进,在今年底明年初召开的省、市、县人民代表大会上将产生三级监察委员会。监察委成立后,将对包括国有企业干部职工在内的所有公职人员实现监督全覆盖、对违纪违规违法行为查处实现全覆盖。这对国有企业干部员工廉洁从业提出了新的更高要求。今后,对国有企业全面从严治党的要求将越来越高,国有企业承载的改革发展任务将越来越重,国有企业领域正风反腐力度也将越来越大。

三是坚持将制度建设贯穿党风廉政建设始终。党的十九大强调,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。在这个新的总体布局中,制度建设的份量更加突出。对国有企业来说,就是要坚持源头治理,强化制度约束,把制度建设贯穿到党风廉政建设各领域各环节,用规定锁住权力,靠制度堵塞漏洞,进一步扎牢不能腐的笼子,为推动改革创新、实现发展目标提供坚强保证。

 

强化责任担当,扎实推进全面从严治党责任在悦达落地生根

全面从严治党是国有企业的重大政治责任。国有企业腐败问题,根本原因在于党组织主体责任缺失,管党治党不力。集团各级党组织要认真落实好全面从严治党主体责任,坚持严字当头,持之以恒抓好党风廉政建设,确保全面从严治党责任在悦达落地生根。

一要认真贯彻落实市会精神。前不久,市纪委召开了市属国有企业党员干部警示教育大会。集团上下要充分认识此次会议的重要意义。此次会议是在全党上下学习贯彻党的十九大精神的关键时期召开的一次十分重要的会议,也是继今年5月份在市开发区和7月份在全市国土、城建、交通系统召开专题警示教育大会后,第三次分地区、分行业召开的专题警示教育会议。会议全面分析了国有企业全面从严治党新形势、新要求、新任务,通报剖析了身边违纪违法的典型,使全市国有企业广大党员干部受到了一次深刻的警示教育,对于集团进一步促使广大党员干部强化纪律红线意识,推动集团各级党组织切实履行管党治党责任,积极营造风清气正的良好政治生态具有重要意义。集团上下要把传达学习好、贯彻落实好此次会议精神作为当前和今后一个时期集团系统各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务,推动集团全面从严治党在新时代有新气象、新作为。

二要联系悦达实际全面自查自纠。全面从严治党,国有企业尤为紧迫。要紧密联系思想实际,认真查找思想偏差,坚决摈弃“全面从严治党出不了政绩、影响企业生产经营发展”的错误思想,认真查找在管党治党宽松软方面的问题,进一步坚定理想信念,增强思想自觉,牢牢把全面从严治党抓在手上,各级党组织负责人、纪委书记要以身作则,履职尽责,切实抓好党建工作、党风廉政建设和反腐败工作。要立即整改审计报告中的问题,未按照规矩办的要整改,此项工作由张华良同志负责;财经纪律未执行到位的要整改,此项工作由徐兆军同志负责;集团重大决策执行不到位的要整改,此项工作由姜辉同志负责。要坚持按规矩办事,严格决策程序、办理手续和时效,人财物等重大事项决策要执行“三重一大”决策制度。各级党委会议要两人作会议记录,纪委要加强检查,王峻峰同志要抓好落实。要紧密联系生产经营实际,坚持服务和生产经营不偏离,坚决防止党的建设和生产经营“两张皮”现象,认真查找制度规定执行不力、有章不循等问题,进一步推动党的建设和公司治理深度融合,发挥党组织领导核心和政治核心作用,把从严管党治党的要求贯穿企业生产经营全过程,为企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证。要紧密联系自身实际,坚决摈弃“局外人”思想,把自己摆进去,把自己的岗位职责摆进去,深刻汲取教训,举一反三,引以为戒,从中受警醒、明底线、知敬畏,始终绷紧纪律规矩这根弦,要过好“三关”:一是过好“名利关”,要淡泊名利,生活上“向下”比,工作上“向上”看;二是过好“人情关”,要慎重交友,真心交友,特别是手握权力的人员,在大是大非面前要坚持原则,严格按规矩办事;三是过好“色情关”,要严于律己,自尊自重。在此,集团党委郑重提醒,凡是确有违纪违法问题的党员干部务必主动向组织讲清情况,争取获得从轻或减轻处理。

三要突出问题导向确保取得实效。总体而言,近年来集团党风廉政建设和反腐败工作,按照中央、省、市委部署要求,认真履行全面从严治党主体责任,紧紧围绕集团改革发展大局,强化责任落实,注重源头预防,开展巡查监督,严肃执纪问责,旗帜鲜明转作风,高压态势反腐败,多措并举抓长效,取得了不少成效。但也要清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨,少数企业党组织还没有真正扛起管党治党的政治责任,一些纪检监察机关监督执纪的手段比较缺乏、业务不够熟练,少数单位存在以权谋私、违纪违规等现象。对此,我们要保持清醒认识,从系统内外发生的违纪违法案件中汲取深刻教训,进一步增强管党治党的政治意识、忧患意识,驰而不息抓好党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党的实际成效赢得广大职工群众的支持拥护,促进集团经济的持续稳健发展。

四要强化主体责任和监督责任的落实。当前,少数企业负责人和党组织班子成员存在重生产经营,轻党的建设的错误思想,认为抓党建是地方党委和政府的事,企业只要做好生产经营工作就行了。对于这些现象,有关党组织和纪检监察机关不能视而不见、任其发展,而要积极发挥作用,坚决与之作斗争,自觉担负起全面从严治党的主体责任和监督责任。各级党组织要落实好全面从严治党主体责任。健全责任落实机制,确保工作落实横向到边、纵向到底。督促各职能部门和下级党组织认真履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓反腐倡廉建设的强大合力。落实述责述廉和民主评议、廉政谈话和约谈、巡察监督等保障措施,倒逼主体责任落实。各级党组织主要负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,大力支持纪检监察机关及其工作人员开展工作,既自觉接受监督,又做好坚强后盾,带头模范遵守党纪国法,管好自己、树立榜样,争做廉洁从业的表率。班子其他成员要落实“一岗双责”,认真负责抓好职责范围和分管领域的党风廉政建设工作,确保各项任务落到实处。各级纪检监察机关要集中精力抓好主责主业,深化巡察监督,加强对权力集中、资金密集、资源丰富的重点部门、重点岗位、重点人员特别是一把手的监督,抓住权、钱、人等容易发生问题的关键部位和环节,形成有效监督,确保权力在阳光下运行。落实廉情专报制度,推动同级企业领导班子成员落实主体责任。强化专责监督,通过发送专责监督意见书,督促被监督单位党委落实整改责任、堵塞制度漏洞,实现治标与治本有机结合。严格监督同级企业领导班子成员及企业党委管理的企业领导人员遵章守纪、规范用权、廉洁从业。落实廉政谈话、约谈函询、任前廉政把关等日常监督制度,加强对关键岗位人员、企业领导班子特别是“一把手”的监督。强化对中央八项规定精神、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“三重一大”事项集体决策制度、企业有关规章制度等执行情况的监督检查,加强对重点领域和关键环节的监督,及时发现纠正苗头性、倾向性问题。强化执纪问责,严格问题线索处置,把纪律挺在前面,实践运用好“四种形态”,重点查处涉嫌违反“六项禁令”的案件,着力唤醒党员干部党章党规党纪意识,坚决维护纪律规矩的严肃性和权威性。实行“一案双查”。在查办案件和严重违规违纪问题的同时,既要查清当事人的违规违纪事实,又要查清当事人所在单位党委的主体责任、纪委的监督责任和领导干部应当承担的领导责任,以严肃问责倒逼全面从严治党责任落地生根。

 

坚持党的领导,不断开创新时代

集团全面从严治党新局面

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党的领导,是国有企业的“根”和“魂”,也是国有企业的独特优势。集团上下必须扛起责任,推动管党治党与生产经营深度融合,努力增强悦达的竞争优势和发展优势。

一要强化党的建设。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持党对国有企业的领导,以服务集团改革发展为出发点和落脚点,切实把党的领导嵌入到公司治理结构之中,把全面从严治党的要求落实到生产经营的各领域、各方面。近期,要抓好集团章程修订工作,各相关企业也要按照集团的统一部署要求,抓好章程修订工作,确保集团及相关企业章程充分体现党对国有企业的领导,使党组织发挥组织化、制度化、具体化作用。充分发挥党组织的领导作用和政治核心作用,引导各级党员干部自觉践行“百年悦达、百年人生”双百工程,大力弘扬“忠诚、激情、专业、创新、执行”新时期悦达精神,提高集团各级党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,保证党和国家方针政策、重大部署在悦达得到全面贯彻落实,确保集团改革发展沿着正确方向前进。

二要强化公司治理。刚才通报的有关单位人员违纪违规问题,究其原因固然有其个人因素,但也暴露了集团一些企业内控机制不健全、“三重一大”事项决策缺乏有效监督制约等问题,更暴露出我们对三级公司的监管还不够到位。各级党组织和纪检监察机关要按照上级部署要求,深入排查和整改企业内部治理存在的问题,找出病灶,举一反三,抓紧整改,通过深化改革、完善制度,从源头上防范权力失控、决策失误、行为失范。集团上下要严格执行“三重一大”决策制度,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,确保决策的民主性、科学性。抓好制度建设,进一步扎紧织密制度“笼子”,把该建的制度尽快建起来,并强化制度执行力和刚性约束,堵塞滋生不正之风的漏洞,为全面从严治党提供制度保障。建立健全法人治理结构,努力构建各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。

三要强化自身建设。随着集团改革的不断深化、经济的转型升级和科技的飞速发展,腐败形式也越来越多、腐败范围越来越广、腐败行为越来越隐蔽,这对反腐败工作提出了新的要求。反腐败斗争是要得罪人的,不得罪腐败分子,就必然有负于党和企业广大干部员工。集团各级党组织和纪检监察机关要牢固树立“信任不能代替监督”的理念,以更高标准、更严要求审视自己,努力提高自身政治素养、法纪素养和道德素养,绝不能信奉“好人主义”,在大是大非面前敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,以实实在在的成效取信于党组织、取信于广大干部员工。纪检监察干部手握监督执纪权,要始终坚持打铁必须自身硬,牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识,以规矩为明镜正衣冠、引纪律为清泉净心神,对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为零容忍,从严惩处,坚决防止“灯下黑”,坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。积极整合集团内部监督资源,建立完善各监督主体之间的信息沟通、共享、反馈、协助等工作机制,形成监督工作合力,着力打造一支让集团放心、员工信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们,开展警示教育,目的是敲响廉洁警钟、拧紧守纪发条。希望大家以今天的会议为契机,全面开展自查自纠,以更大力度推进全面从严治党,坚持将全面从严治党与企业发展同步谋划,进一步聚焦主业,聚力创新,突出效益,突破项目,打造“百年悦达”,成就“百年人生”,力争早日实现“两千亿、世界级”宏伟目标,为建设“强富美高”新盐城作出新的更大贡献!