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建设高质量颐养城市,让老人安享晚年

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市老年公寓全景。

新村社区老年食堂。

迎江社区服务中心。

红叶社区老年娱乐中心。

石柱山颐养中心。

近年来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务体系和老龄事业发展的重要论述,紧紧围绕实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐的工作目标,坚持养老事业与养老产业统筹发展,努力构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合发展”的养老服务体系,以颐养社区建设为抓手,康养产业融合发展,着力将仪征建成颐养之城、康养之城。

鼓励创新,多种模式发展养老服务

目前我市拥有四种养老服务模式。第一种是“医院办养老”模式,南京鼓楼医院集团仪征医院华康老年康复中心是我市首家民办养老机构,自2008年成立以来,一直坚持医养结合发展,目前设置养老床位140张,为失能、半失能老人提供医养服务;第二种是“医养融合”模式,市民政局与市中医院合作,依托市老年公寓现有资源,建成了拥有99张护理型床位的福利中心养老护理院,并在扬州地区率先争取到了护理院的医保政策支持,护理院由民政部门负责投资建设和经费保障,市中医院负责管理运营,满足失能、半失能老人医疗康复护理、精神慰藉和临终关怀等服务需求,自2015年10月运营以来入住近200人次;第三种是敬老院“公建民营”模式,十二圩敬老院在扬州地区率先采取公建民营模式,与上海海阳养老服务公司合作,在满足五保供养对象需求的基础上,向社会老人开放,提供日间照料和全日寄养服务,发挥资源最大效用,成为区域性养老中心;第四种是“医院与社区合作”模式,民办医院瑞和医院利用自身医疗资源优势,于2016年设立了养老护理中心,中心具有虚拟养老、健康体检、居家服务和机构住养服务等功能,承接了红叶社区居家养老服务中心的运营服务,将护理院的护理资源辐射到社区居家养老服务,打破护理院、社区和居家养老之间壁垒,形成循环养老服务圈,打造独具特色的医养融合型居家养老服务。

开展试点,引导社会力量参与社区养老

我市积极开展社会力量参与社区养老试点。试点选择了老龄化程度高,为老服务基础好的新村、迎江两个社区作为我市首批试点社区。通过为社区扩建为老服务用房、整合为老服务队伍、完善养老服务设施、开展公共区域及家庭适老化改造、引入专业养老服务组织参与社区服务等多个方面推进颐养社区建设。

2015年新村社区成立了面积达510平方米社会组织服务中心,作为居民日常活动区域,也是空巢老人一个交流谈心的休闲之地。服务中心内设健康小屋,购置各类健康测量仪器供居民免费使用,每周一、三、五上午、周四、周五全天安排医生为居民义诊;卫生服务队免费测量血压、血糖。中心还设有心理咨询室、舞蹈室、棋牌室、乒乓球桌、各类健身器材全年下午及晚上定时向居民开放。为让居民更方便了解自己的健康问题,健康小屋每周四下午安排瑞和医院医生值班,每周五安排中医院医生值班。同时,服务中心将服务组织的服务项目及联系方式公示上墙,让居民一目了然,迅速找到所需服务,精准对接老年人个性化的养老服务需求,实现老人在熟悉的社区环境中颐养天年愿望。

发挥优势,打造康养产业集聚区

石柱山国际康养城坐落在我市月塘镇捺山脚下,总规划占地约1000亩,包含已建成的石柱山庄项目,总建筑面积约45万平方米,总投资24亿元,总入住人口约6000人,分三期4—5年建成。整个项目规划围绕健康、舒适、养生、养老的理念,着力打造康养功能配套板块康养居住、医护康复、怡乐颐养、运动健身、温泉康养、度假酒店、商业中心、生活广场、生态农场等等。康养城为入住老人提供全方位的照护服务,老人及家属可以通过手机APP、微信或电脑访问该板块,查看康养城内为老人提供的护理服务及相关服务人员信息,并可以在线购买护理服务,为老人选择中意的服务。用户通过平台还可以实时查看老人的健康数据,如果老人的健康数据出现异常,系统会自动发送消息至家属APP及护理人员APP上。养老照护服务板块提供在线评价功能,可以对照护人员及其服务进行在线评价,起到反馈监督作用。优质的康养服务受到老人欢迎。

近年来,我市按照“医养融合、产业结合”思路,全面开展养老产业现状摸底工作,制定养老服务业发展政策,编制养老服务设施布局规划,从政策层面明确产业布局,推动养老与医疗、文化、旅游深度融合,支持鼓励养老产业发展,发挥“宁镇扬”核心区域优势和我市中后山区环境优势,相继建成天乐湖养老中心、石柱山国际康养城、豪第坊南山怡养中心、玥珑湖康养社区等一批社会资本参与的养老服务项目,初步形成产业链长、覆盖领域广、经济效益显著的康养产业集群。

(林元润 黄兆成)