本报讯   6月15日，在区行政审批局服务大厅，市民袁欣莹正在窗口前办理土地过户转让业务。“以前办手续要去各个部门盖章，现在在这里就能全部办好了。”袁欣莹告诉记者，她的丈夫是一家民企管理人员，现在办理工商注册登记、变更等业务，相关申请材料不仅免费提供，就连以前需要花一块钱的身份证复印，也由工作人员免费复印。“虽然是一块钱的小事，却大大减少了来回跑的时间和精力。”近年来，我区稳步推进相对集中行政许可权改革，着力规范行政权力运行和提高服务效能，打造人民满意服务窗口，努力把大丰打造成审批事项少、办事效率高、创新创业活力强的领先地区。

梳理整合，一加一减规范服务。加快转变服务方式。推动行政审批从“碎片化”向“集中式”转变，除部分事项因涉密、技术等原因保留在原部门审批外，其他相关事项全部集中到行政审批局统一受理，建立了“集中受理、并联审批、联合审查、统一发证”集成式审批模式。构建“1+1+12”服务网络，即行政审批局“1”个窗口无障碍集中受理，“1”条绿色通道服务重大项目和网上预约群众，“12”个便民服务中心方便群众就近办理、延伸服务，政务服务体系完全建立。精简许可事项和流程。由区委编办牵头、法制办把关，对全区所有行政许可事项进行多轮清理规范，依法取消审批事项113项，合并事项41项，减少前置审批条件17项，优化服务流程12个，建立行政许可事项目录清单，做到“三级四同”，并实施动态管理。继续推行全区亿元以上工业项目和旅游项目“零收费”政策，共发放免缴证130本，减免相关费用430万元。

突出重点，一帮一联提高效率。建立帮办机制。强化对项目的前期指导，编印招商引资服务指南，经常性组织团队深入镇、园区送政策上门。注重收集整理新招引项目审批情况，通过对一批、一类项目的实时分析和重点研究，及时发现潜在问题，避免相关项目主体走弯路。建立一支成熟的帮办代办队伍，今年免费为企业、群众代办各类事项300多个，做到项目代办是常态、不代办是例外。联合会办并联审批。出台《盐城市大丰区投资建设项目联合预审实施办法》，制订《盐城市大丰区开办企业套餐式审批服务实施办法》，一类事项一个套餐，只需企业提供一套资料，便可同步办理多项手续。形成联合预审、联合图审、多评合一、联合踏勘等并联审批工作机制，建立能评联席会制度，并推动“3550”常态化。今年以来，共联合预审74例，联合踏勘82次，联合图审45例，联合评估38例，服务重大项目63个。

共享互通，一厅一网联动办事。实现实体政务大厅、网上办事大厅、掌上办事大厅“三位一体”办理模式。将实体政务大厅划分为6个功能业务区，与国地税、人力资源和社会保障、民政、不动产登记等部门大厅，通过集中审批和现场审查等方式相互联动。同时按照“信息多跑路、群众少跑腿”的理念，全面推动江苏政务服务网大丰厅的建设，丰富“大丰区旗舰店”内容，增加“大丰景区”“公共自行车查询”“公积金查询”“养保医保查询”等特色应用，实现相关业务办理系统与政务服务平台无缝对接，推出“网上预约、批量申请、信息自动填充、历史数据复用”等多项贴心的申办服务。截至4月底，通过平台累计办理各类办件269747件，实现网上申报5362件，上传电子证照6322份；分5批公布不见面审批事项1141项，邮递送达审批结果18357件。此外还开通“大丰审批”公众号，实现全智能导航、手机缴费、手机申报等多项功能，做到“一机在手、全程服务”。

(徐雪）