崇明街道： 以协商议事推进基层治理提质增效

“现在道闸装好了，居民活动室有了，环境也比以前好了许多，这都是小区居民自己‘议’出来的好事、实事！”马扎里社区时代逸居小区睦邻长糜长根说。马扎里社区时代逸居小区“红色业委会”定期组织小区物业、共建单位、在职党员、居民代表等召开“居民议事会”，解决居民重点关注问题12件，受到小区居民的一致好评。

有事好商量，商量成好事。近年来，崇明街道围绕“睦邻党建”品牌，以协商议事为抓手，把脉“民生末梢”，精准“靶向攻坚”，紧扣群众痛点、难点、热点问题，搭平台、建机制、办实事，有力推进基层治理提质增效。

“家门口”搭建连心桥

打造“坐得下来”的议事阵地。依托社区党群服务中心、小区睦邻驿站、网格“睦邻We家”等近邻空间，结合老旧小区改造、“百巷千居”整治、睦邻点提升行动等工作，因地制宜打造睦邻议事角、睦邻议事亭、睦邻小院等“睦邻+X”活动阵地20余处；组建“说得上话”的睦邻队伍。通过居民自荐、群众推荐、党员举荐等方式，注重在政治素质好、协调能力好、邻里关系好的党员群众中选聘“睦邻长”139人，开展学习培训、交流研讨等形式，赋能提质睦邻队伍；用好“办得了事”的资源力量。完善在职党员“双报到”管理，建立“入网进格领岗尽责”机制，引导近700名在职党员“归巢领航”，带头把身边的问题找出来、把找出的问题议起来、把议出的方案实施起来，发挥好议事协商“助推器”的作用。

“组团式”提升话语权

建立社区“党建联盟”议事机制。深化“五事民情工作法”，深化社区“大党委”建设，完善“睦邻善治”党建联盟工作制度，社区党组织书记每季度召开联席会议，领衔破解难题29个、办好民生实事好事100余件；完善小区“红色业委会”议事规则。成立5个小区业委会党支部，建立小区《议事规则》《职责清单》等制度，每月开展一场议事活动，围绕议题开展一场为民服务活动，引导业委会全过程参与、物业全方位服务，构筑三方融合互动局面；开展网格“邻里守望”议事活动。适时开展“广场夜话”“串门访邻”“说事礼拜天”等活动，面对面、点对点收集群众问题，搭建楼栋全覆盖的社情民意信息网络，并根据走访掌握到的居民职业特长等，组建“邻里帮”“邻里乐”等志愿服务队，推动治理末梢变为服务前哨。

“窝心事”办进心坎里

小事马上办。建立“矛盾调解2小时上门”“环境卫生4小时整治”“照明维修8小时恢复”等办结时限，对于居民“小”“微”需求，由红色业委会、睦邻长等协调物业、小区志愿服务队、在职党员等立即行动，办成实事85件，确保小事办得快、办得好；大事认真办。秉承围着群众转、奔着问题去的工作态度，对于群众提出的硬化路面、增设停车位、改造健身广场等重大事项，由党组织建立“问题清单”，制定实施方案，逐条逐项办理，已办结事项27件，实现居民大事有人管、管到底；难事协力办。对于反复出现、长期没有解决的难点问题，由社区负责对接相关责任部门、共驻共建单位等，实行一事一议、一议一决，有效破解餐饮油烟整治、危房整治、困难居民帮扶救助等难事59件，促进社区难事合理、科学、规范解决。

庄倩如 刘倩倩 周雪菲