艰苦卓绝 众志成城 共筑梦想

“我市获2018-2020年创建周期全国文明城市县级提名城市”这一喜讯传来后，全市上下备受鼓舞，是激励，更是鞭策。

近两年来，更是牢固树立“文明城市建设只有起点，没有终点，永远在路上”的理念，不换频道、不降标准、不减力度，坚持建设人民满意的文明城市，坚持把创建要求与群众需求更好地结合起来，把考核得分与群众满意更好地结合起来，把动员群众参与和接受群众监督更好地结合起来，把群众对幸福家园的憧憬、对美好生活的向往，转化为整改落实和常态长效建设文明城市的强大动力。

注重顶层设计，将文明城市建设纳入全市工作大局。市委、市政府认真贯彻中央关于精神文明建设的决策部署，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是精神文明建设有关论述精神，将文明城市建设纳入全市工作大局。突出高位统筹、健全工作机制、强化要素保障、层层压实责任，建立了“纵向到底、横向到边”的工作体系，推动市民文明素质和城市文明程度持续提升。

我市成立了市委、市政府主要领导任组长的领导小组，围绕测评体系，编印《市长工作手册》，明确文明城市建设为全市上下“一把手”工程，量化目标任务、倒排时间节点、落实责任到人。多次召开市委常委会议、党政联席会、四套班子专题联席会，研究文明城市建设和中央文明办、省文明办交办问题整改。市四套班子领导人人有责，挂钩12项重点整治工程、联系12个镇（街道、园区）、包联城区57个路段。

根据文明城市创建测评体系，通过印发任务分解表、签订创建责任状的形式，明确各地各部门职责分工、工作标准、工作任务和工作时限。分级分类建立微信工作群，建立文明城市建设路段长制度，围绕卫生保洁、秩序维护、设施报修、文明宣传等重点，开展路段巡查工作，对动态问题，第一时间交办、第一时间处理、第一时间反馈。

此外，坚持日常督查、专项督查、联合督查、路段巡查多管齐下，邀请镇江统计调查队开展第三方测评。深化“干、督、查”机制运用，制定文明城市建设督查、考核和问责办法，对部门工作进展情况进行跟踪督查，对乡镇进展情况进行可视排名，结果纳入年终目标考核。2018年以来，累计开展督查350余次、下发整改通知单294条、对15名相关责任人进行了严肃问责追责。

全面重拳出击， 以铁的决心打好问题攻坚战。针对中央文明办反馈的句容城西废气扰民、小区环境脏乱差、公益广告破损、车辆乱停乱放等突出问题进行重点发力。市委、市政府第一时间对问题进行研究分析，反思在干部作风效能、群众观念、发展理念方面存在的不足，对5名履职不力人员予以问责。

在攻坚期，坚持每月召开一次调度会，对存在问题逐一过堂，四套班子领导多次以现场办公解决问题，“四不两直”督查成效。对各类问题逐条对照标准、逐一点位查摆、逐项抓好整改。特别是针对城西空气异味问题，对8家重点企业制定“一企一策”废气治理方案，实现了24小时在线监测和人工巡查相结合。聘请8名周边小区群众作为环保监督员，充分保障群众知情权，整改工作得到群众的充分认可。

不仅如此，市委、市政府还坚持“举一反三”，对文明城市建设中存在的各类问题进行地毯式摸排、清单式管理，集中精力治理集贸市场、居民小区、交通秩序、占道经营、城乡环境、户外广告、建筑工地、诚信体系、问题广场等具体点位薄弱环节，打造了一批示范路段、示范工程，整个城市的形象有了较大提升。

创新方式方法，不断提升创建的活力和创造性。我市注重顺应时代发展和人们思想观念的新特点新变化，搭建群众喜闻乐见的工作平台，打造接地气、顺民意的活动项目，不断提升创建的活力和创造性，持续拓展工作覆盖面和影响力。

今年，我市推动社会主义核心价值观的具象化、生活化、大众化传播，总结提炼“尊上德、崇人文、勇拼搏、甘奉献”新时代句容精神。结合农业产业发展，我市将新时代文明实践平台建在田间地头，先后建设了“葡萄架下的文明实践”等26个农业技术服务实践点，让“富口袋”与“富脑袋”互动互促，推动文明实践与群众生产生活深度交融。通过打造新时代文明实践中心“五大平台”，潜移默化提升市民素养。

同时，坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为建设文明城市的灵魂工程，大力推进新时代文明实践中心建设省级试点、全国试点工作，塑造城市之魂、涵养道德风尚。面向城乡持续开展群众文化艺术节、“百姓大舞台”“广场舞大赛”“文艺走亲”等群众性文化活动，将新思想新理念新战略及移风易俗、文明创建等知识与文艺节目有机融合，实现文艺“登台”、文化“搭桥”、文明“唱戏”。2018年以来，全市开展广场舞大赛、百姓大舞台、戏曲进乡村、民间文艺团体大比拼、“非遗”展演、歌咏比赛等各类群众文化活动1500余场。全市文化活动正在逐步形成政府主导、社会力量支持、全民参与群众文化活动的新局面。

注重系统提升，增强群众获得感幸福感。我市始终坚持“以人为本、创建为民、共建共享”原则，把群众需求作为工作的根本出发点和落脚点，通过网络平台、电话热线、问卷调查等多种渠道倾听群众声音，以承诺整改、督办落实等方法办好群众关心的事情，推动解决了一大批社会聚焦的重点难点问题。

2018年以来，我市投入2300万元对人行道板等城区道路基础设施进行维修养护，投入1450万元对城区三条路段进行综合提标改造试点，投入4500万元对城区四条主干道实施“白改黑”升级改造，投入2600余万元完成主城区三个片区的雨污分流工程，开工三个片区管道分流改造。投入8000多万元实施句容河景观带二期工程，提升城市绿化。投资9600万元建成福地广场并对外开放。坚持城乡联动，镇村两级投入2.7余亿元用于实施12项整治工程，城乡环境面貌得到较大提升。

针对老旧小区，制定提标改造三年行动方案，2018年，投入7800余万元完成黄金花园小区、新华家园小区改造试点项目；2019年，投入2000万元对5个老旧小区、100余栋居民楼进行出新改造。成立市、镇两级物业管理机构，出台《句容市物业服务企业信用综合评价管理办法（试行）》，探索建立有力有效的常态管理机制。将无物业小区日常卫生保洁工作纳入属地街道统一管理，通过政府购买服务杜绝失管现象。群众的满意度、获得感大幅提升。

                王 欣