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2024年04月16日

区委政法委:建立“沙漏”机制 打造“枫桥经验”新样板

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本报讯(通讯员 凌宁)近年来,区委政法委坚持将推进“一站式”矛盾纠纷多元化解作为推进区域社会治理现代化重要抓手,围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,率先在俞垛镇试行“沙漏式”矛盾纠纷调处化解机制,并逐步在全区各镇(街道)进行推广,将社会治理的触角不断向基层延伸、往镇街发力。

从单一应对到统筹规划,持续铸造“沙漏”封闭模型。构筑“沙漏”框架基座。区委政法委结合镇街实际情况,有效整合原综治办、司法所、信访办、派出所等部门成立五中心一平台,共设9个服务窗口,4间专业性调解室,4间功能室,实现矛盾纠纷化解的“一站式”管理。打造“沙漏”三根支柱。该委持续推进基层矛盾纠纷调处化解队伍建设,有力打造镇(街道)政法和社会管理局专职化解、条线部门“8+N”职能化解、村(社区)“1+1+N”属地化解三支矛盾纠纷调处化解队伍。拓宽“沙漏”封闭空间。该委立足矛盾纠纷“沙漏式”解纷阵地建设,不断推动资源集聚整合,在区、镇(街道)、村(社区)打造三级联动架构,探索以矛盾调处工作室、公共法律服务室、党群服务中心为载体的“沙漏式”化解工作机制。

变被动受理为主动出击,持续扎牢“沙漏”解纷瓶颈。建立领导接访制度。区委政法委持续畅通信访渠道,在镇(街道)矛盾调处化解中心设立领导干部视频接访室,每天安排领导干部坐班接访,进一步精简信访流程。完善网格过筛机制。该委充分发挥网格职能作用,科学划分6364个“微网格”,健全“沙漏”矛盾网格过筛排查机制。创新数据激励机制。该委围绕矛盾纠纷数据化、可视化建设,每季度对镇(街道)开展专项考核,激励引导各镇(街道)、村(社区)、网格就地化解矛盾纠纷。

改一方发力为多方协同,持续疏通“沙漏”联动通道。构建“双向流动”模式。区委政法委以社会矛盾纠纷调处化解中心作为“沙漏”的中间“连接管道”,通过网格“正向沙漏流动”模式排查矛盾纠纷上报矛调化解中心,组织相关职能部门开展专项化解。健全多元协同机制。该委持续推进人民调解、行政调解、司法调解“三调”参与“沙漏式”矛调解纷,不断完善分级响应、协调联动、高效处置的矛盾纠纷防控处置机制。强化“线上线下”联动。该委依托案(事)件交办督办系统,创新线上解纷平台,持续优化“沙漏”上端结构,将“沙漏”工作阵地由“线下”底座向“线上”平台延伸,通过“线上申请+线下处置”,有效疏通“沙漏”通道。