全省重大项目建设现场推进会后，全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会同天举行，吹响了重特大项目攻坚突破的嘹亮号角。全市上下要保持推进高质量发展的战略定力和矢志跨越争先的目标追求，投身经济发展主战场，凝神聚力抓项目，坚持不懈优环境，以重特大项目攻坚的累累硕果，为“十四五”发展和全面建设现代化新征程开好局、起好步奠定坚实基础。

我们必须坚持“项目为王”理念，以更大力度推进重特大项目攻坚。在全市人民多年来的不懈努力下，我市经济建设不断迈上新台阶，全国百强市排名逐年攀升，新一代信息技术、绿色食品、新能源汽车及零部件等特色产业加快成长，转型升级步伐不断加快。但对标高质量跨越发展的目标任务，我们必须在更高的站位以更广的视野看待取得的成绩，理性分析成绩与不足，着力解决高质量发展特别是产业发展中的短板弱项。其中，项目支撑带动是关键，我们必须牢固树立“以项目论能力、以项目论作风、以项目论实绩”的鲜明导向，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，锚定“333”产业发展方向，加快构建特色鲜明、结构合理的现代产业体系，促进县域经济加速发展，进一步打牢发展基础、增强发展后劲。重特大项目攻坚，来不得半点虚招，必须下真功、出实招，拿出务实举措，抓出结果成效。各地各部门要深刻认识自身存在的发展不充分、产业支撑不足等制约因素，全力以赴推进重特大项目攻坚，签约项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓效益，真正以重特大项目攻坚挺起产业发展的脊梁。

我们必须坚持“全国一流、全省领先”，厚植经济发展沃土。营商环境是市场主体的培育之土，只有进一步优化营商环境，才能真正让更多的企业选择淮安、落户淮安。近年来，我市出台了培育优势特色产业、增强科技创新能力、推动民营企业发展等一系列政策文件，健全重点企业挂钩服务、重大项目协调推进机制，持续深化放管服改革，一系列优化营商环境的举措不断释放出制度红利，有效激发了发展活力，给市场主体带来了实实在在的获得感，得到了广大客商的一致认可。我们要坚持以企业的需求作为唯一导向、以企业家的口碑作为唯一标准、以项目攻坚成果作为唯一尺度，通过改革推动、法治护航，持续不断优化营商环境。要进一步推动简政放权、放管结合、优化服务、提高效能，充分发挥出政府和市场“两只手”的作用。用改革破除体制机制弊端，固化好经验、好做法，使好经验、好做法源源不断地释放出促进发展的动力。同时，不断完善法治保障体系，充分发挥法治对营商环境优化的保障作用。我们要力戒形式主义，坚决将市委、市政府的决策部署落实到位，让改革红利直抵基层、直抵企业，真正让来淮投资创业者感到“吾心安处是淮安”。

我们必须深刻认识项目攻坚与营商环境优化相互促进的关系。良好的营商环境可以为项目攻坚提供肥沃土壤，为项目落地建设创造有利条件。同样，项目攻坚为营商环境优化提供了现实命题，哪些机制需要改进，哪些环节需要完善，项目攻坚中遇到的困难和问题就是营商环境优化的重点和关键。好的营商环境就是生产力、竞争力。当前，经济发展已由高速增长阶段转为高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为重要的核心竞争力。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要求我们跳出淮安看淮安，不仅在项目攻坚时瞄准具有国际水准的重特大项目，而且在营商环境优化过程中也需要对标国际水准，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，努力做到效率最高、政策最优、执法最公、服务最好，不断增强项目招引的吸引力、市场主体的创造力和经济发展的竞争力。

 

（转载于2021年2月27日《淮安日报》A01版）