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2019年05月20日

利剑出鞘斩除黑恶 忠诚为民守护平安

——县公安局扫黑除恶专项斗争纪实

本报记者 马凌云

 

 

“摧毁了以黄某为首的黑社会性质犯罪组织,相继打掉吴某才等人涉恶犯罪集团、邓某杰等人‘7·10’组织领导传销活动犯罪集团、侯某尚等人‘套路贷’敲诈勒索犯罪集团、纪某明等人涉恶犯罪集团等群众关注度高、社会影响大的涉恶案件……”这是2018年以来,县公安局发起扫黑除恶凌厉攻势交出的漂亮成绩单。自中央部署扫黑除恶专项斗争以来,县公安局在县委、县政府和市公安局党委的坚强领导下,站在捍卫政治安全、保障人民群众安居乐业的高度,吃透上级精神,把握正确方向,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的斗争方针,在前期充分调研的基础上,始终保持打早打小、露头就打的高压态势,向破坏市场经济秩序、套路贷、非法传销、强迫交易等涉黑涉恶犯罪发起凌厉攻势。

 

 

高站位部署推进

县公安局成立了以副县长、公安局长朱国海任组长,其他党委成员任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,充分发挥公安主力军作用,抽调全局72名精干警力参与黑恶专案侦办,抽调20名有丰富斗争经验的民警组建局扫黑除恶专项斗争线索核查中心,实现扫黑办、线索核查中心实体化、常态化运行。该局多次召开党委会、局务会、专题会,听取工作汇报,第一时间发现工作短板不足。组长朱国海每周不少于一次听取线索核查、专案侦办情况汇报,帮助研究解决难点问题,确保专项斗争扎实有序开展。编制了《扫黑除恶专项斗争执法资料汇编》、《应知应会读本》各500本,全局民警人手一册、每警一本,全面加强学习,提升政治站位,强化斗争意识,增强斗争本领。在部门联动方面,加强与县检察院、法院的联系,全面形成政法牵头、公安主战、检法联动、多方参与的斗争格局。

 

 

 

高质量摸排核查

线索摸排核查是扫黑除恶专项斗争的基础。为确保取得实效,县公安机关采取三个举措,扎实开展工作。一是广泛宣传发动。通过开通举报电话、设立举报信箱、开展“大走访”、通告、报纸、电视台、微信、微博等多种渠道,鼓励广大群众积极检举揭发违法犯罪,切实做到有报必查、有查必果。截至5月上旬,全县公安机关共发放四部委通告(告示)和宣传画册35000余份,通过涟水警方微信公众号及微警务战略联盟,发布的征集涉黑涉恶线索通告阅读量达100余万人次。二是全面深入摸排。依托警务大平台,着重从近三年来的涉恶警情等方面排摸涉黑涉恶线索。紧紧围绕村“两委”成员涉黑涉恶犯罪案件、涉恶常见9类案件、110警情以及在日常工作中发现的线索进行梳理,集中发现案件线索。组织开展黑恶线索排摸集中行动,深入重点地区、行业、人群,开展拉网式调查摸底。三是严格线索核查。组织开展执法专项检查“回头看”活动,落实“三长负责制”,对全县2016年以来警情、案件、重点人逐一筛查、逐件核查、逐人过堂。按照“一线一档”标准,建立工作模板,出台核查标准,明确工作要求,确保全部线索核查做到“查得清、说得明、问不倒、不反复”,每条线索均得到依法依规处理。

 

 

高效能打击犯罪

专项斗争开展以来,全县公安机关狠抓大要案专案侦办,坚持以打开路,攥紧扫黑拳头,形成对黑恶犯罪的压倒性优势。最大限度地将组织资源向专项斗争汇聚。在具体案件侦办中,坚持“一把手”负责制,按照“三个一律”的要求,“一把手”挂帅,“扫黑办”牵头,多管齐下,迅速形成对黑恶势力犯罪的严打高压态势。最大限度地将警力资源向专项斗争汇聚。对每起涉黑涉恶案件均成立高规格的专案组,设立审查讯问、调查取证、追逃抓捕等工作组,细化分工、协同推进;灵活采取指定管辖、异地用警、异地羁押、挂牌督办等措施。最大限度地将手段资源向专项斗争汇聚。成立了局线索核查中心,将刑侦、网安、情报等部门集中到统一平台,围绕线索串并、案情梳理、人员落地等环节,同步上案、手段集成、资源共享,有力提升了专案打击的规模化专业化水平。

 

 

 

高标准确保长效

为确保扫黑除恶专项斗争取得长效,坚持边打边整边建,建立三项机制。建立了规范化的执法安全机制。牢固树立“执法安全万无一失、一失万无”的理念,对接报的各类线索,进行认真梳理,及时分析、核查其中的黑恶犯罪;规范线索处置,逐条登记建档,逐一建立专案,按照“定人员、定措施、定责任,包破案”的机制,逐案确定责任单位和责任民警,集中优势警力、集成优势手段,强力攻坚,全面收集证据,确保办案质量。建立了系统化的推进工作机制。先后出台了宣传发动、线索摸排、线索核查责任管理、打早打小、信息研判、专案督办、提级管辖、案件会商、评比奖励等九项扫黑除恶工作机制,建立了“日研判、日督导、周通报、旬推进、月过堂”工作制度,推动斗争常态化开展。同时,成立3个专项督导组,以每周不少于一次的频率,采用明察暗访、实地检查等多种形式,开展专项督促检查。建立了实战化的教育培训机制。定期组织开展“扫黑除恶”大讲堂活动,为全警搭建平台,强化民警应知应会知识辅导,共同学习新规定、新解释、新要求,让民警走上讲台,交流案件办理心得、经验体会、成功得失,每周组织统一测试,通报排名。通过制度倒逼、责任传导,全面压实全局各单位斗争职责,推动扫黑除恶专项斗争不断深入。

策马扬鞭正当时,乘风破浪谱新篇!扫黑除恶是党和人民交给的重托,更是时代赋予的历史使命。涟水公安将以黑恶必扫、除恶务尽的决心,以问题线索、黑恶积案“两个清零”为目标,边打边整边改边总结,彻底铲除滋生黑恶势力的土壤,全力夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利,向全县百万人民交上一份合格的答卷,向伟大祖国建国70周年献礼!