薛　芹

（2019年1月23日）

 

 

2018年工作回顾

 

2018年是深入贯彻中共十九大精神的开局之年，是涟水步入高质量发展的奠基之年，也是县政协工作在传承中创新、在创新中发展的奋发之年。一年来，县政协在中共涟水县委的坚强领导下，坚持以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，团结带领全体委员和各界人士，按照县委提出的“经济增长稳健、产业转型有力、富民成效明显”发展目标，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在强化政治上提升站位，在推动发展上积极作为，在服务大局上聚力奋进，在“加快涟水高质量发展新征程”中贡献了智慧和力量。

 

一年来，常委会强化政治引领，画好“同心圆”，在学习贯彻重要思想中汇聚了政协力量

“志之所向，无坚不入”。常委会坚持把强化理论武装、增强政治定力放在政协工作的首位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，勤学而善思，在把握精髓上下功夫；凝神又聚力，在宣传贯彻上做功课；身先更力行，在学以致用上花力气，坚定做到心中有信仰、肩上有担当、脚下有力量。

（一）认真学习重要思想。通过县政协党组会、主席会、全委会、常委会作出安排部署，通过印发学习文件、编发学习材料、举办辅导报告会等形式，组织全县政协组织和广大政协委员认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，努力实现学思用贯通、知信行统一，做到学习内容全覆盖、学习人员全覆盖。

（二）增进共识凝聚合力。充分发挥思想引领、政治引领作用，要求全县政协组织和政协委员始终坚定正确的政治方向，切实把思想和认识统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，把积极性、主动性、创造性引导到加快发展的大局中来。与此同时，充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，在党委政府与各界群众之间架起了沟通的桥梁，协助县委、县政府化解影响社会和谐稳定的苗头性问题，努力传递最大正能量，寻求最大公约数，画出最大同心圆，形成最大凝聚力。

（三）坚定维护县委权威。坚持把党的领导贯穿于政协工作的全过程，确保县委各项决策部署成为政协组织的思想共识和行动自觉；坚持把政协工作放在全县发展改革稳定的大局中去谋划和思考，根据县委工作部署，精心谋划政协工作思路和重点工作安排，切实做到县委、县政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，始终坚持政协工作与县委、县政府中心工作同心同向、同频共振；充分贯彻县委决策意图，自觉聚焦全县中心工作开展活动。

 

一年来，常委会认真履职尽责，彰显“新作为”，在积极履行三项职能中突出了政协特色

“山积而高，泽积而长”。常委会充分发挥全体委员的主动性、积极性、创造性，综合运用协商、监督、议政等履职方式，认真谋事、积极干事、努力成事，以更加强烈的责任意识建言献策，以更加务实的工作作风履行职能，以更加严谨的履职态度奋发有为，使政协工作在更高的起点、更广的领域、更深的层次上实现新的跃升。

（一）认真做好政治协商。围绕全县经济社会发展中的重点工作和重大项目，以县政协全会、常委会、专题协商会、界别协商会、对口协商会等形式，积极开展协商议政，坚持把协商民主贯穿政协履职全过程，进一步完善多层次协商体系。

（二）积极推进民主监督。强化责任担当，下大力气抓好敢监督、善监督、真监督工作，聚焦全县改革发展稳定的重点工作，推动县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，努力做到监督监到关键处，增强民主监督实效。围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，加强对民生部门的监督。

（三）深入开展参政议政。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，选择人民群众关注、党委政府重视、政协有条件去做的课题，有计划、有重点地进行调查研究，提出真知灼见，不一般地建言，不建一般的言，力求站得高、看得远、想得深、谋得准，真正做到议政议到点子上，为涟水科学跨越发展建科学之言、献务实之策。

 

一年来，常委会聚焦工作大局，当好“生力军”，在助推经济社会发展上体现了政协担当

“功崇惟志，业广惟勤”。常委会强化使命担当，积极发力作为，共同凝聚起助推高质量发展的攻坚决心、行动共识和强大合力；广大政协委员做好聚焦高质量发展的宣传员和解说员，做好聚焦高质量发展的行动者和推动者，在心系大局、倾情民生中彰显了新时代政协委员勇于担当的精神特质。

（一）全力以赴开展招商引资。始终把参与招商引资作为份内工作，发挥政协委员联系广泛、人脉丰富优势，瞄准重点区域、重点项目、重点企业，主动对接洽谈，挖掘招商信息，加快引进一批投资规模大、科技含量高、产出效益好、符合生态环保要求的产业项目，做大产业规模，提升产业层次。县政协机关分为5个招商小组，由县政协领导班子成员带队，广泛深入开展信息收集和项目招引工作。

（二）不遗余力投入脱贫攻坚。切实担负起聚焦富民的政治责任，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，发挥政协机关和政协委员“两支队伍”作用，倾心倾力参与脱贫攻坚，脚踏实地做看得见、摸得着的好事实事。建立起涵盖全系统的脱贫攻坚责任体系，主席、副主席对口帮扶5个乡镇、11个村的脱贫攻坚任务，定期到村梳理脱贫工作中的问题，研究阶段性工作措施，累计协调帮扶资金500多万元，协调基础设施建设项目、脱贫致富项目10个，阶段性脱贫成效逐步显现。

（三）众志成城推进重点工作。创成“国字号”金字招牌。根据县委安排，成立由县政协秘书处牵头，国土局、安东控股参加的“矿泉水之乡”申报工作小组，全面负责我县“矿泉水之乡”申报工作。通过8个月的努力，“中国矿泉水之乡”的“国字号”金字招牌终于花落涟水，我县成为全国第13家、江苏首家“中国矿泉水之乡”。加快推进重点项目。

 

一年来，常委会加强自身建设，练好“硬本领”，在持续增强队伍素质上展示了政协形象

“功以才成，业由才广”。常委会始终注重抓好政协委员和政协机关两支队伍建设，不断加强思想政治建设、队伍素质建设、履职能力建设，引导委员投入专注发展、专心为民、专力履职的大胆探索和创新实践中，内聚“政协力量”，外树“政协形象”，努力营造凝心聚力、履职尽责、干事创业的浓厚氛围，政协组织和政协委员的凝聚力进一步增强、影响力进一步扩大、向心力进一步强化。

（一）队伍建设上台阶。以政协委员和政协机关两支队伍“双提升双过硬”工程为抓手，努力打造高素质、敢担当、重实干、有作为的政协队伍。健全工作制度体系。先后制定并完善《主席会议议事规则》《政协机关工作例会制度》《政协委员履职量化管理办法》，《政协机关绩效考核办法》，改进完善考评激励机制，发挥绩效考核导向作用，激发两支队伍主动担当、干事创业、奋发有为的精气神；严格工作推进措施。

（二）履职能力有提升。围绕改进履职方式、激发履职活力、增强履职实效，不断深化制度创新、思路创新、实践创新，持续擦亮“政协品牌”。驻涟市政协委员提交的《实现从“不能烧”到“不愿烧”的转变，加强秸秆禁烧的长效化管理》被列入市政协主席会议督办提案，《聚力机制创新，聚焦帮扶成效，织密防止因病致贫返贫最后一张网》集体提案和《关于保护水利遗产、传承历史记忆的建议》等5份有分析、有数据、有建议的个人提案，均被市政协采纳交办有关部门。

（三）工作平台求创新。以规范管理和服务创新为导向，以服务社会公众、服务政协委员为出发点，大力推进信息化建设，创新政协履职平台，开通涟水政协微信公众号，完善县政协委员履职量化管理系统，并接入涟水政协微信公众号。做强党建工作平台，改选县政协机关党支部、县政协老干部党支部，在老干部中开展“不忘初心心向党·甘献余热不褪色”主题活动，坚定理想信念，锤炼党性修养，凝聚发展共识，强化责任担当，为涟水发展和政协事业再建诤言、再立新功。

 

2019年工作安排

 

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是涟水立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越的攻坚之年。县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，在中共涟水县委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，深入贯彻中共涟水县委十一届七次全会的决策部署，以高质量发展为引领，以全面深化改革为总揽，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，思想再解放、思路再创新、举措再抓实，切实扛起政协责任，体现政协担当，做“高质量发展”的自觉实践者和有力推动者，戮力同心　助推涟水高质量发展再上新台阶。

一是政治站位再提升，在广泛凝聚更大力量上下功夫。把学习贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记加强和改进政协工作重要思想与贯彻实施县委决策部署相结合，自觉把县委的决策部署转化为履职尽责的目标、建言献策的重点，最大限度地团结一切能够团结的人士、凝聚一切可以凝聚的力量，始终与县委保持思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。策应县委、县政府中心工作，进一步运用好“县委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，深入调查研究，广泛咨询论证，努力提出更多有见地、有价值、可实施的意见建议。今年着力开展农民集中居住、社会综合治理、美丽乡村建设等重点课题调研，统筹做好高质量发展“议政大家谈”平台、人民政协成立70周年系列纪念活动、政协委员眼中的“改革开放40周年”、党员委员结对非党员委员等工作。

二是服务大局更精准，在助推更高质量发展上下功夫。围绕“决战决胜达小康、做强做美副中心”主题主线，紧贴实现经济发展、宜居环境、幸福指数、社会文明“四个更大突破”的发展目标，选择事关全县经济社会发展的热点难点问题，开展专题协商、对口协商和界别协商，更好地服务党委政府的民主决策、科学推进；积极探索更符合县情、更适应现状、更有针对性的民主监督举措，适时运用经常性监督、阶段性监督、专项性监督等各种监督形式，促进政协的民主监督更具实效性；提升参政议政实效，开展专题调研和专项视察，探索推出调研视察工作建议书举措，促进调研视察成果转化。做好主席会议成员在涟东片区和各前线指挥部所担负的具体工作，加大“矿泉水之乡”后续工作、黄营镇朱桥民俗村建设等重大项目的推进力度；联合县工商联成立涟水(无锡)商会，举办招商说明会，不断扩大招商引资工作成效；进一步释放“举乡贤、话乡情、兴乡业”系列活动效应，鼓励在外涟水籍各类成功人士助力家乡建设。

三是履行职能高质量，在提高协商议政成效上下功夫。多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧，扎实开展“提案内容深度化、提案提交经常化、提案办理绩效化”工作，围绕事关民生的生态、教育、医疗、交通、社会保障、食品安全等问题，深入调查研究，积极撰写有思考、有对策的提案；发挥社情民意的功能作用，及时报送有份量、有价值的社情民意信息；立足科学扶贫、精准扶贫、真情扶贫，实施“脱贫攻坚·委员在行动”活动，广泛凝聚各界合力，在产业扶贫、技能脱贫等方面，往实处做，往深处推，有效助力全县脱贫攻坚工作，重点在黄营镇祝贤村扶贫工作上深入谋划、取得实效；开展民营经济调研，探索优化产业结构、提升产业质态、壮大产业品牌的路径；积极策应融入江淮生态经济区、淮河生态经济带战略，远赴福建晋江等地考察学习，借鉴先进地区经验为我县食品产业的发展壮大献计献策。

四是素质建设上水平，在建设德才兼备队伍上下功夫。围绕打造思想素质、业务素质过硬的政协机关和政协委员两支队伍，在县政协主席会议成员中，开展排查政治协商、民主监督、参政议政、招商引资、队伍建设等五项工作中薄弱环节，深入思考五项工作“主席项目”的具体实施方案；在县政协机关人员中，围绕自身职责、工作目标开展排查工作上、作风上、思想上存在的不足，明确具体整改措施和今后努力方向，增强责任感、紧迫感和使命感，以主动作为的担当精神、奋发有为的奉献精神做好各项工作；在全体县政协委员中，通过《人民政协报》委员全覆盖的方式，组织开展认真学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的八个方面内容，着力在学懂弄通做实上下功夫，切实做到“学习新思想、创新添活力、履职高质量、树立新形象”。