本报记者　潘　曼

 

编者按：“城市牛皮癣”，顾名思义是指小区、街道等公共场所随处张贴的小广告，这个看似并不严重的不文明行为，由于它们数量大、清除困难，对市容市貌、环境卫生产生很大的负面影响，是城市管理的一大顽疾。全县文明城市创建工作推进会后，近日，县城管局迅速落实创建工作，细化工作到各科室、个人，针对近期违规小广告“牛皮癣”有死灰复燃现象，组织执法大队立即开展对城区小广告进行再整治，发现一起打击处理一起。几天来共查处违规张贴小广告10余起，暂扣涉案车辆8辆，有效地遏制了“牛皮癣”的“横行”态势。为此，本期“关注”重点关注张贴“牛皮癣”违法人员典型，予以刊出。

 

喷印“牛皮癣”难清除

 

近日，记者跟随县城管局市容中队执法人员对街头“牛皮癣”开展清理整治，一路走来，街头门店上经常出现的粘贴型小广告几乎绝迹，但地面上、电线杆、休闲石凳上、小区墙壁上喷印的小广告时有发现，而且难以清除。

在梅园小区，一则用红色油墨喷印的办证广告十分扎眼，城管队员试图用湿抹布擦拭，但效果不佳，换用酒精才勉强将广告痕迹完全清除。

这样的情况在一些老小区的墙壁上最为常见，一则则喷印油墨的“牛皮癣”，与干净整洁的小区环境格格不入。“现在那种不干胶式的粘贴类小广告经过持续整治，几乎绝迹了，但喷印的小广告成了新的顽疾。”执法人员告诉记者，这类喷印小广告操作简单，不容易被发现。

40来岁的徐靖，今年开始主要从事疏通下水道工作，由于对城市管理认知不够，不了解随意张贴喷涂小广告的危害，春节后在城区部分小区随意张贴喷涂小广告，被城管部门查获后，接受了行政处罚。

今年40来岁，从事太阳能维修工作的荀学亮，5年前其独生子患白血病，全家靠其一人辛苦谋生，其子长期医药负担让整个家庭不堪重负。今年2月份，荀学亮在维修太阳能时不慎摔伤腰椎，躺在病床上已有一个多月。城管局执法大队工作人员在城区发现其张贴的违规小广告后，找他了解情况，发现小广告均是其春节前所张贴喷涂，而他一家目前靠资源分成维持生活，家庭条件比较困难。县城管局领导听闻后，对其进行了教育，对其家庭十分关心，特安排相关人员上门予以慰问，荀学亮很是感动，表示一定不会再违规张贴“小广告”。

对于这类喷印广告，市民钟先生十分厌恶，他告诉记者，以前他门面卷闸门上有人张贴小广告，他只要撕除就可以清理干净，但这类喷印广告根本清除不了，用油漆喷涂掩盖，又会让门上出现不同颜色的印迹，十分不美观。“一般都是晚上来喷印广告，这种人十分讨厌，希望城管部门加大整治力度”。

 

门店张贴不规范广告被清理

 

 

此外，在集中整治巡查过程中，城管队员还发现不少门店张贴的招聘或门面转让广告不规范，成了另一种城市“牛皮癣”。

在中山路，很多门店都挂出了门面转让或招聘员工的广告，而且大部分都是粘贴在玻璃门内。对于正在营业的门面，城管队员进店后告知店主，要清理掉这种不规范广告。“还有一些门店要转让，没有营业的，我们只好拨打电话，让门面业主自行清理。”执法人员说。

据了解，此次城市“牛皮癣”整治行动，重点将对城区主次干道、商业大街、广场、过街设施（地下通道）、街巷及其各类公共设施上的“牛皮癣”进行重点执法整治和清理，对临街视线范围内的乱贴、乱画、乱挂进行清理清除，不留死角。

同时，城管部门还将加强对“牛皮癣”的数字化采集，发现问题及时交办、及时整改，对拒不改正违法行为的，依法从重处罚，当事人逾期未按要求接受处理的，将纳入追呼系统或书面通知通讯企业配合处理，确保执法处罚到位。

 

城管部门告诉你

 

县城管局相关负责人告诉记者，整治小广告，根治“城市牛皮癣”，关键要抓住“七寸”，找准“病灶”，精确打击。色彩缤纷的小广告涉及家政、开锁、办假证、金融、家教等众多行业、领域，治理之难一直是城市管理部门头痛的事情。据介绍，县城管局整治城市“牛皮癣”主要是整治“牛皮癣”的主人，对于被雇佣张贴“牛皮癣”的人，他们一般都现场教育，让其修复被污染的墙面、门窗即可，而对于“牛皮癣”的主人，一般都会按照《江苏省城市市容与环境卫生管理条例》中的相关规定进行上限处罚，再责令修复墙面，情节严重的，将移交公安机关进行处理。“截至目前，被查获的人，都很配合我们。”相关负责人告诉记者，县城管局与有关部门多措并举，疏导结合，张贴小广告的不法行为已得到极大的遏制，城市“牛皮癣”逐渐从市民生活中消失，尤其是有物业管理的小区已基本将小广告清除干净，并做到长效保洁，但无人管理的老旧小区情况仍不容乐观。在他们整治城市“牛皮癣”过程中，他们发现，比如，开锁类、疏通下水道等家政类业务，普通市民还是有需求的，这就要求他们改变工作思路，考虑是否可以在小区内外、专设广告栏，让经营者在此张贴一些便民信息等等，通过堵、疏结合，让城市“牛皮癣”无处藏身。