编者按　东依古黄河的南集镇历史悠久，文明浸润，人杰地灵，文化深厚。古黄河沿线绵延20余里的经济林、生态林，树木森森，形成了弥足珍贵的"天然氧吧"；走进现代农业生态园，眼前展现的是一派现代化的田园风光：河水、鱼池、农田房舍、苗圃瓜藤……皓月当空，虫鸣鸟叫，清风拂过，仿佛置身世外桃源，城市的喧闹繁杂全都抛之脑后。走进南集镇，你能感受到它大街小巷的干净整洁，市场的秩序井然，道路的通透明亮。日前，随着创建国家级卫生镇工作的不断深入，本报记者深入南集镇进行采访，现将采访情况整理成稿予以刊出，以期对此项工作有所促进。

 

 

 

今年以来，南集镇借助创建国家级卫生镇的契机，按照“创建为民、创建惠民、创建育民”的工作理念，引领广大居民成为创卫的参与者、实践者、推动者，争当南集形象的维护者、卫生镇的义务监督员，携手同心建设清洁、美丽、舒适家园。形成了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的良好社会氛围，南集镇面貌、环境卫生、人民健康水平得到全面优化提升。

张坤是南集镇皂角村党总支书记，近两年，他明显感觉到了南集发生的变化。“现在现代农业生态园已经建好了，镇里广场的绿化、亮化都打造得非常到位，傍晚还会有很多群众在广场上跳广场舞，南集的变化太大了，环境美，真是一天一个样啊！”在南集镇农贸市场经商的王师傅谈起这里的变化，喜悦之情溢于言表。“以前我们经营户都是在镇里大街上摆摊经营，今年镇里为我们特意修建了新的农贸市场，搬到市场里，政府也不收我们的摊位费，这样既解决了我们的需求，也让镇容镇貌和人居环境得到改善，我们再也不是‘野战军’了，现在是有组织有规模的‘正规军’了！”南集镇镇长助理王永告诉记者，目前，南集镇已经投资了20余万对镇区农贸市场进行提升改造，有效改变了农贸市场脏乱差的面貌。

“我们本着缺什么补什么的原则，目前已经对集镇摊位进行区域划分，规范经营户乱摆摊位、占道经营等不良行为，把一项项短板补齐，目的是让市场更加干净、卫生。”王永说道。

 

 

完善镇区功能　夯实创卫基础

据记者了解，在创卫过程中，南集镇始终把加快基础设施建设、完善城市综合服务功能、打造宜居城市作为创卫工作的基础工程，高起点规划、多渠道投入、高标准建设。一是实施安居工程。建成南集第一街、配套工程正在加紧施工。城镇宜居水平明显提高，人居环境极大改善；二是实施畅通工程。对全镇各村（居）主要道路进行硬化，硬化率100%；三是实施蓝天碧水工程。开展镇区锅炉整治、油烟和噪声污染整治、临街店面污染整治，严惩违法排污企业，全面推行使用清洁燃料；积极开展镇村环境综合整治，对西官河、五干河等河道、池塘进行清淤、清污。全力做好秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，极大改善了全镇空气环境和水环境；四是实施亮化工程。继续实施街景整治，全面提升镇区街道品位。累计架设路灯675盏，使镇区夜景变得更加绚丽多彩。将垃圾中转站和污水处理厂粉刷出新；五是实施绿化工程。结合道路改造，大力实施规划建绿、沿街植绿、拆墙透绿、整治增绿和见缝插绿，积极开展庭院绿化、摆放花草，增加了绿量，美化了镇容；六是打造兴建民心工程。投资150多万元打造南集健身广场，集休闲、娱乐、健身于一体，丰富镇区居民业余文化生活。

 

 

 

加强重点领域监管　保障居民身心健康

卫生安全问题，几乎是每一个乡镇的“老大难”。此次借着创建全国卫生镇的契机，南集镇采取强化管理，标本兼治的措施积极全力解决镇村卫生安全问题。

突出抓好环保工作。全面形成了清扫、保洁、清运、管理、执法、监督“六位一体”管理体系。加大城管执法，对出店经营、占道经营、乱贴乱画、乱摆摊点、乱堆乱放等问题进行彻底整治；建好环卫队伍。配足城管、环卫人员，配备垃圾清运车4辆，保洁车72辆，垃圾桶1800个；完善网络体系。实行三套班领导包片、各单位包区、具体负责人包点的网格化管理体系。

切实管控公共卫生。认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，对从业人员严格进行上岗卫生知识培训和体格检查，卫生许可证持证率100%，健康体检率98%，卫生知识培训和“六病”调离率达100%；镇中、小学设有卫生室，配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。

全力保障食品安全。全镇食品生产、经营单位都持有效卫生许可证，从业人员个人卫生符合要求，持有效健康证、培训证上岗；食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训率和复训率均符合国家相关规定，职工相关卫生知识知晓率达94.5%。累计举办餐饮、食品加工、保健食品经营单位和学校食堂负责人卫生知识培训班12次，培训95人次。全镇各类食品生产经营从业人员，均定期进行健康体检，持有效健康证上岗，持证率100%。

 

 

 

 

管理促长效　创卫出成果

为了健全创卫长效机制，南集镇推行精细化管理，有效巩固提高创卫成果。加强督查。镇创卫办会同党政办、督查办，对各单位创卫情况不间断开展对标督查、难点督查、专题督查活动，创卫办建立了周例会、月工作会制度；健全制度。制定了有关爱国卫生管理，机关、企事业单位、镇容镇貌长效管理、城市环境卫生、病媒生物防治、“五小”行业、农贸市场和教育卫生工作等19个方面的长效管理实施意见，保证城市管理的科学化、规范化、精细化；部门联动。各单位、各部门按照镇统一部署和职责分工，相互配合，密切协作，齐抓共管，形成人人关注创卫、人人参与创卫、属地管理与行业监管相结合、群策群力、齐创共争的工作格局。

对照国家卫生镇标准，南集镇申报国家卫生镇的爱卫管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防治、卫生监督、疾病预防与控制、村（居）和单位卫生、镇辖村卫生、群众满意度等十项任务已基本达标。一个“水美、村庄美、生态美、田园美”的南集镇正华丽地展现在世人面前，南集镇已成为本地人热爱、外地人留恋、创业者向往的一方秀美土地。

在创建国家级卫生镇过程中，人民群众深深感受到环境在变美、经济有发展、文明在进步、干群更贴心、生活有甜头。南集人民将在镇党委、政府的领导下，人人参与、众志成城，携手共建卫生镇，齐心同育文明花。

 

策　划　杨　阳　陈　柏

组　稿　邵国威

图　片　黄培喜　邵国威